решение по делу по иску Уразбахтина А.Р. к Администрации Октябрьского района ГО г. Уфа о признании незаконным отказа во включении в состав участников Республиканской программы социального жилищного ипотечного кредитования (не вступило в законную силу)



Дело № 2 -2974/2012 г.                

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 мая 2012 года

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе

судьи Хаматьяновой Р.Ф.

при секретаре Решетниковой Н.В.

с участием представителя истца Уразбахтина А.Р. - Бабичевой Г.Х. (доверенность удостоверена нотариусом нотариального округа город Уфа РБ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, №),

представителя ответчика Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа РБ Котельниковой О.С. (действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ),                                      

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уразбахтина А.Р. к Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании незаконным отказа во включении в состав участников Республиканской программы социального жилищного ипотечного кредитования, о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и имеющим право на получение государственной поддержки в виде предоставления ипотечного жилищного займа на строительство (приобретение) жилья, возложении обязанности включения в состав участников Республиканской программы социального жилищного ипотечного кредитования,

у с т а н о в и л :

Уразбахтин А.Р. обратился в суд с иском к Администрации Октябрьского района г.Уфы, в котором просит признать незаконным отказ, изложенный в Распоряжении главы Администрации Октябрьского района городского округа г.Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ № во включении в состав участников Республиканской программы социального жилищного ипотечного кредитования, признать нуждающимся в улучшении жилищных условий и имеющим право на получение государственной поддержки в виде предоставления ипотечного жилищного займа на строительство (приобретение) жилья, обязать Администрацию Октябрьского района городского округа г.Уфы РБ включить его в состав участников Республиканской программы социального жилищного ипотечного кредитования.

В обоснование иска Уразбахтин А.Р. указал на то, что он зарегистрирован и постоянно проживает в кв. № дома № по <адрес> на основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ с собственником квартиры ФИО1 (договор найма зарегистрирован в ЕРКЦ МУП УЖХ г. Уфы ДД.ММ.ГГГГ), ведет самостоятельно хозяйство, нуждается в получении жилья, его материальное положение позволяет ему быть участником Республиканской программы социального жилищного ипотечного кредитования.

25.04.2012г. истец обратился к ответчику с заявлением о включении его в состав участников Республиканской программы социального жилищного ипотечного кредитования для предоставления государственной формы поддержки в виде жилищного ипотечного займа на приобретение жилья с приложением необходимых документов.

Однако ответчик распоряжением главы Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ отказал ему в этом, сославшись на ст.ст. 53, п. 3 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации. Считает данный отказ незаконным.

В судебном заседании представитель истца Уразбахтина А.Р. - Бабичева Г.Х. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Истец Уразбахтин А.Р. в судебное заседание не явился, предоставив в суд письменное заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан Котельникова О.С.                                с иском Уразбахтина А.Р. не согласилась, указав, что истец намеренно ухудшил свои жилищные условия.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд считает, что иск Уразбахтина А.Р. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

В силу части 3 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 5 названного Кодекса жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указав Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (ст. 5 ЖК РФ).

Постановление Правительства Республики Башкортостан «О социальном жилищном ипотечном кредитовании в Республике Башкортостан» от 16 мая 2006г. №131 в ред. от 20.08.2007 №232 с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РБ от 29.08.2007г. №243 устанавливает механизм государственной поддержки постоянно проживающих и зарегистрированных в Республике Башкортостан граждан, нуждающихся в жилых помещениях в виде предоставления ипотечного жилищного займа на строительство (приобретение) жилья.

В соответствии с п.1.2. Постановления жилищные условия улучшаются гражданам признанным нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, установленным ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации и имеющими совокупный доход, рассчитанный исходя из приложения №1 к настоящему Порядку.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ Уразбахтин А.Р. является нуждающимся в жилых помещениях, т.к. не является нанимателем жилых помещений по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилых помещений или членом семьи собственника жилого помещения.

Согласно справке о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ Уразбахтин А.Р. зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: <адрес>. Общая площадь квартиры составляет 43,2 кв.м., кроме него в квартире зарегистрированы и постоянно проживают ФИО1, ФИО2, ФИО3, следовательно, на каждого проживающего в квартире приходится по 10,8 кв.м. Уразбахтин А.Р. проживает в данной квартире на основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ

Жилого помещения в собственности у истца не имеется, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по РБ от ДД.ММ.ГГГГ № и справкой ГУП «БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ

Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № установлена учетная норма, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в размере менее 12 кв. м. общей площади жилого помещения на одного человека.

Изложенное в соответствии с действующим законодательством дает суду основание считать, что истец обеспечен общей площадью жилого помещения менее учетной нормы.

Из письма Администрации Октябрьского района городского округа г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истцу было отказано в признании нуждающимся в жилых помещениях в связи с тем, что он совершил действия, в результате которых обрел нуждаемость в жилых помещениях в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и участия в Республиканской программе социального жилищного ипотечного кредитования. В связи с изложенным, ответчик считает, что согласно ст.53 ЖК РФ, истец может быть принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Распоряжением главы Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № истцу Уразбахтину А.Р. отказано во включении в состав участников Республиканской программы социального жилищного ипотечного кредитования.

Суд считает отказ Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа РБ во включении Уразбахтина А.Р. в состав участников Республиканской программы социального жилищного ипотечного кредитования незаконным, поскольку ответчиком в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлены доказательства обоснованности своих доводов об ухудшении истцом жилищных условий с намерением приобретения права включения в состав участников Республиканской программы жилищного ипотечного кредитования и признания нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Изложенное влечет удовлетворение иска Уразбахтина А.Р. в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.56, 194-196, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования Уразбахтина А.Р. к Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании незаконным отказа во включении в состав участников Республиканской программы социального жилищного ипотечного кредитования, о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и имеющим право на получение государственной поддержки в виде предоставления ипотечного жилищного займа на строительство (приобретение) жилья, возложении обязанности включения в состав участников Республиканской программы социального жилищного ипотечного кредитования, удовлетворить.

Признать незаконным отказ, изложенный в п. 2 Распоряжения главы Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ во включении Уразбахтина А.Р. в состав участников Республиканской программы социального жилищного ипотечного кредитования.

Признать Уразбахтина А.Р. нуждающимся в улучшении жилищных условий и имеющим право на получение государственной поддержки в виде предоставления ипотечного жилищного займа на строительство (приобретение) жилья.

Обязать Администрацию Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан включить Уразбахтина А.Р. в состав участников Республиканской программы социального жилищного ипотечного кредитования.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья                                                                   Хаматьянова Р.Ф.