решение по иску Ахмадеева А.Ф. к Администрации Октябрьского района ГО г. Уфа о признании незаконным отказа во включении в состав участников Республиканской программы социального жилищного ипотечного кредитования (не вступило в законную силу)



Дело № 2 - 2975/2012 г.               

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 мая 2012 года

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе

судьи Хаматьяновой Р.Ф.,

при секретаре Решетниковой Н.В.,

с участием представителя истца Ахмадеева А.Ф. - Бабичевой Г.Х. (действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенной нотариусом нотариального округа Уфимского района РБ ФИО1),

представителя ответчика Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа РБ Котельниковой О.С. (действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ),                                      

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахмадеева А.Ф. к Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании незаконным отказа во включении в состав участников Республиканской программы социального жилищного ипотечного кредитования, признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и имеющим право на получение государственной поддержки в виде предоставления ипотечного жилищного займа на строительство (приобретение) жилья, возложении обязанности включения в состав участников Республиканской программы социального жилищного ипотечного кредитования,

у с т а н о в и л :

Ахмадеев А.Ф. обратился в суд с иском к Администрации Октябрьского района г.Уфы, в котором просит признать незаконным отказ, изложенный в Распоряжении главы Администрации Октябрьского района городского округа г.Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ во включении в состав участников Республиканской программы социального жилищного ипотечного кредитования, признать нуждающимся в улучшении жилищных условий и имеющим право на получение государственной поддержки в виде предоставления ипотечного жилищного займа на строительство (приобретение) жилья, обязать Администрацию Октябрьского района городского округа г.Уфы РБ включить его в состав участников Республиканской программы социального жилищного ипотечного кредитования.

В обоснование иска Ахмадеев А.Ф. указал на то, что он зарегистрирован и постоянно проживает в кв. дома по <адрес>, ведет самостоятельно хозяйство, нуждается в получении жилья, его материальное положение позволяет ему быть участником Республиканской программы социального жилищного ипотечного кредитования.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о включении его в состав участников Республиканской программы социального жилищного ипотечного кредитования для предоставления государственной формы поддержки в виде жилищного ипотечного займа на приобретение жилья с приложением необходимых документов.

Однако ответчик распоряжением главы Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа от ДД.ММ.ГГГГ отказал ему в этом, сославшись на ст.ст. 53, п. 3 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации. Считает данный отказ незаконным.

В судебном заседании представитель истца Ахмадеева А.Ф. - Бабичева Г.Х. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Истец Ахмадеев А.Ф. в судебное заседание не явился, предоставив в суд письменное заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан Котельникова О.С.                               с иском Ахмадеева А.Ф. не согласилась, указав, что истец намеренно ухудшил свои жилищные условия.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд считает, что иск Ахмадеева А.Ф. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

В силу части 3 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 5 названного Кодекса жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указав Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (ст. 5 ЖК РФ).

Постановление Правительства Республики Башкортостан «О социальном жилищном ипотечном кредитовании в Республике Башкортостан» от 16 мая 2006г. №131 в ред. от 20.08.2007 №232 с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РБ от 29.08.2007г. №243 устанавливает механизм государственной поддержки постоянно проживающих и зарегистрированных в Республике Башкортостан граждан, нуждающихся в жилых помещениях в виде предоставления ипотечного жилищного займа на строительство (приобретение) жилья.

В соответствии с п.1.2. Постановления жилищные условия улучшаются гражданам признанным нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, установленным ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации и имеющими совокупный доход, рассчитанный исходя из приложения №1 к настоящему Порядку.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ Ахмадеев А.Ф. является нуждающимся в жилых помещениях, т.к. не является нанимателем жилых помещений по договорам социального найма или собственником жилых помещений, или членом семьи собственника жилого помещения.

Согласно справке о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ Ахмадеев А.Ф. зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: <адрес>. Общая площадь квартиры составляет 49,8 кв.м., кроме него в квартире зарегистрированы и постоянно проживают ФИО2(собственник), ФИО3, ФИО4, ФИО4, ФИО5, следовательно, на каждого проживающего в квартире приходится по 8,3 кв.м.

Жилого помещения в собственности у истца не имеется, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по РБ от ДД.ММ.ГГГГ и справкой ГУП «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ

Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ установлена учетная норма, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в размере менее 12 кв. м. общей площади жилого помещения на одного человека.

Изложенное в соответствии с действующим законодательством дает суду основание считать, что истец обеспечен общей площадью жилого помещения менее учетной нормы.

Из письма Администрации Октябрьского района городского округа г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцу было отказано в признании нуждающимся в жилых помещениях в связи с тем, что он совершил действия, в результате которых обрел нуждаемость в жилых помещениях в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и участия в Республиканской программе социального жилищного ипотечного кредитования. В связи с изложенным, ответчик считает, что согласно ст.53 ЖК РФ, истец может быть принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Распоряжением главы Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ истцу Ахмадееву А.Ф. отказано во включении в состав участников Республиканской программы социального жилищного ипотечного кредитования.

Суд считает отказ Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа РБ во включении Ахмадеева А.Ф. в состав участников Республиканской программы социального жилищного ипотечного кредитования незаконным, поскольку ответчиком в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлены доказательства обоснованности своих доводов об ухудшении истцом жилищных условий с намерением приобретения права включения в состав участников Республиканской программы жилищного ипотечного кредитования и признания нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Изложенное влечет удовлетворение иска Ахмадеева А.Ф. в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.56, 194-196, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования Ахмадеева А.Ф. к Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании незаконным отказа во включении в состав участников Республиканской программы социального жилищного ипотечного кредитования, признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и имеющим право на получение государственной поддержки в виде предоставления ипотечного жилищного займа на строительство (приобретение) жилья, возложении обязанности включения в состав участников Республиканской программы социального жилищного ипотечного кредитования, удовлетворить.

Признать незаконным отказ, изложенный в п. 2 Распоряжения главы Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ во включении Ахмадеева А.Ф. в состав участников Республиканской программы социального жилищного ипотечного кредитования.

Признать Ахмадеева А.Ф. нуждающимся в улучшении жилищных условий и имеющим право на получение государственной поддержки в виде предоставления ипотечного жилищного займа на строительство (приобретение) жилья.

Обязать Администрацию Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан включить Ахмадеева А.Ф. в состав участников Республиканской программы социального жилищного ипотечного кредитования.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья                                                                   Хаматьянова Р.Ф.