Дело № 2-3162/2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 июня 2012 года город Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Шафиковой Е.С.,

прокурора Шаймарданова А.З.

при секретаре Прокопьевой Е.Д.,

с участием представителя заинтересованного лица Участковой избирательной комиссии № 202 Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан - Суфияновой Е.С., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя заинтересованного лица Территориальной избирательной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан - Суфияновой Е.С., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя заинтересованного лица Избирательной комиссии городского округа город Уфа Республики Башкортостан - Суфияновой Е.С., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Коммерческая вещательная компания «ТВ-6. Уфа» о признании незаконным решение от 04 марта 2012 года Участковой избирательной комиссии № 202 об удалении ФИО1 с избирательного участка № 202 в качестве представителя средств массовой информации «РЕН ТВ Уфа»,

у с т а н о в и л:

ООО «КВК «ТВ-6.Уфа» обратилось в суд в порядке главы 25 ГПК РФ с заявлением о признании незаконным решения от 04 марта 2012 года Участковой избирательной комиссии № 202 об удалении ФИО1 с избирательного участка № в качестве представителя средств массовой информации «РЕН ТВ Уфа».

В обоснование требований указано, что редакция телеканала «РЕН ТВ Уфа», является средством массовой информации, что подтверждается свидетельством о регистрации, в соответствии с требованиями действующего законодательства о средствах массовой информации и о выборах, приняла решение организовать сбор информации о проведении выборов Президента РФ, депутатов Совета городского округа г. Уфа РБ третьего созыва, о ходе голосования и подсчете голосов 04 марта 2012 года на всех избирательных участках г. Уфы. Для осуществления поставленной задачи, редакцией привлечены к сотрудничеству внештатные корреспонденты, которым выданы соответствующие редакционные удостоверения и редакционные задания. В частности, в качестве внештатного корреспондента телеканала «Вся Уфа» был привлечен ФИО1 и ему 01 марта 2012 года было выдано редакционное удостоверение, действительное при предъявлении паспорта гражданина РФ или иного документа, заменяющего паспорт, и редакционное задание на 04 марта 2012 года, согласно которому ему поручалась подготовка информационно-новостного сюжета о прохождении выборов депутатов Совета ГО г. Уфа РБ третьего созыва и подсчета голосов избирателей на территории избирательного участка № 202 ГО г. Уфа РБ. 04 марта. 2012 года в 07 часов 30 минут ФИО1 прибыл в УИК № 202 и представил председателю ФИО5 редакционное удостоверение, паспорт и редакционное задание, после чего УИК № 202 допустила ФИО1 к исполнению поставленного задания. 04 марта 2012 года в 19 часов 15 минут был составлен акт о нарушениях, согласно которому ФИО1 вел видеосъемку, не имея номера в служебном удостоверении и даты выдачи. Между тем ни одним законодательным актом требования к редакционному удостоверению не установлены. К тому же редакционное удостоверение и задание имели и номер, и дату выдачи. Затем по решению УИК избирательного участка № 202 ФИО1 удалили из помещения для голосования. Решение необоснованно, не содержит ссылок на действующее законодательство, на основании которого было принято решение удалить представителя СМИ «РЕН ТВ Уфа».

В судебном заседании представитель заинтересованных лиц - Суфиянова Е.С. заявила ходатайство о прекращении производства по делу, пояснив, что действующим законодательством не предусмотрена возможность обжалования решения участковой избирательной комиссии в порядке главы 25 ГПК РФ, для этого существует особый механизм защиты, предусмотренный главой 26 ГПК РФ.

Выслушав участника процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Глава 25 ГПК РФ предусматривает, что гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ч.2. ст.24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

Между тем, из заявления следует, что ООО «КВК «ТВ-6.Уфа» обратилось в суд в порядке главы 25 ГПК РФ с заявлением о признании незаконным решение от 04 марта 2012 года Участковой избирательной комиссии № 202 Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в то время как Участковая избирательная комиссия № 202 Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан не входит в структуру органов местного самоуправления и ее решение, действие (бездействие) не могут быть обжалованы в порядке главы 25 ГПК РФ.

Глава 26 ГПК РФ предусматривает, что избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители, наблюдатели, прокурор, считающие, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ООО «КВК «ТВ-6.Уфа» обратилось в суд в ином порядке, чем это предусмотрено действующим законодательством.

В соответствии с п. 1. ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, гражданское дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Коммерческая вещательная компания «ТВ-6. Уфа» о признании незаконным решение от 04 марта 2012 года Участковой избирательной комиссии № 202 об удалении ФИО8 с избирательного участка № 202 в качестве представителя средств массовой информации «РЕН ТВ Уфа» подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 220, 221, 224 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Прекратить производство по гражданскому делу по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Коммерческая вещательная компания «ТВ-6. Уфа» о признании незаконным решения от 04 марта 2012 года Участковой избирательной комиссии № 202 об удалении ФИО1 с избирательного участка № 202 в качестве представителя средств массовой информации «РЕН ТВ Уфа».

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан через районный суд в течение 15 дней.

Председательствующий:                                                                           Е.С. Шафикова