дело№ Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 28 мая 2012 года город Уфа Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шафиковой Е.С. при секретаре Прокопьевой Е.Д. с участием истца - Сафиуллиной Р.Г., представителя истца по устному ходатайству - Хайруллиной Э.М., представителя ответчика - Назаровой Е.Н., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафиуллиной Р.Г. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району города Уфы о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», и обязании присвоить звание Ветеран труда» у с т а н о в и л: Сафиуллина Р.Г. предъявила иск к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району города Уфы (далее по тексту Управление труда и социальной защиты населения) о признании права на получение звания «Ветеран труда», просила признать незаконным отказ в присвоении звания «Ветеран труда», и обязать присвоить звание Ветеран труда» с 26 марта 2012 года. В обоснование требований истцом указано, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ за досрочное выполнение пятилетнего плана и достигнутые высокие трудовые показатели в социалистическом соревновании она была награждена единым общесоюзным знаком отличия в труде «Победитель социалистического соревнования 1977 года». С ДД.ММ.ГГГГ она является пенсионером. Ее трудовой стаж составляет 35 лет. В марте 2012 года она обратилась к ответчику с заявлением о выдаче удостоверения «Ветеран труда» Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано. Считает данный отказ незаконным. В судебном заседании истица и ее представитель поддержали исковые требования по основаниям, изложенным выше, настаивали на удовлетворении требований, также просили взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей и расходы по оплате услуг представителя 5000 рублей. Представитель ответчика - Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району г.Уфы исковые требования не признала, представив письменный отзыв на исковые требования. Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод (ст.255 ГПК РФ). Сафиуллина Р.Г. обратилась в Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Башкортостан по Октябрьскому району г.Уфы с заявлением по вопросу присвоения звания «Ветеран труда». Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью начальника Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району г.Уфы истцу сообщено, что представленные ею документы не дают основания для присвоения ей звания «Ветеран труда», поскольку сведений о наличии решения федерального органа исполнительной власти о награждении ее ведомственными знаками отличия в труде не имеется (л.д.19). Судом установлено, что Сафиуллина Р.Г. с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером, о чем свидетельствует удостоверение №, выданное Управлением Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Уфы (л.д.18). ДД.ММ.ГГГГ Миннетдинова Р.Г. заключила брак с ФИО11, после чего ей присвоена фамилия «Сафиуллина», что следует из свидетельства о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17). В 1978 году истец была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года», о чем свидетельствует удостоверение, выданное на ее имя ДД.ММ.ГГГГ, в котором также указано, что оно выдано от имени Министерства и ЦК профсоюза, а сам знак «Победитель социалистического соревнования» утвержден Центральным комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ (л.д. 20). Постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 08 апреля 1977 года утверждено Положение об едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, в пункте 2 которого указано, что награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правлением колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Понятие «ведомственный знак отличия в труде» действующим законодательством не определено. Действующие на момент награждения истца знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» нормы права рассматривали его как ведомственный знак отличия в труде. Согласно статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде…». Согласно сформулированной Конституционным судом РФ правовой позиции изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действовавшему законодательству. Следовательно, если знак «Победитель социалистического соревнования 1977 года», врученный истцу в 1978 году, рассматривался как ведомственный знак отличия в труде, таковым он остается и в настоящее время, что дает истцу законные основания для присвоения звания «Ветеран труда». Доводы ответчика о том, что истцу звание «Ветеран труда» не может быть присвоено в связи с тем, что не имеется решения федерального органа исполнительной власти о награждении ее знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» суд находит несостоятельными, так как данный знак был вручен истцу от имени Министерства и ЦК профсоюза, о чем указано в удостоверении. При таких обстоятельствах, суд считает, что истец имеет право на присвоение ей звания «Ветеран труда», а потому, в соответствии со ст.258 ГПК РФ, отказ в присвоении звания «Ветеран труда» за № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, в связи с чем, Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району г.Уфы, в компетенцию которого с 01 января 2006 года перешли вопросы присвоения и выдачи удостоверений «Ветеран труда», следует обязать учесть знак «Победитель социалистического соревнования 1977 года» на имя Сафиуллиной Р.Г. как ведомственный знак отличия в труде и присвоить истцу звание «Ветеран труда». Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истцом в подтверждение судебных расходов по уплате государственной пошлины при обращении в суд представлена квитанция об оплате 200 рублей. Поскольку исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать указанные выше расходы по оплате государственной пошлины. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (ч.1 ст.100 ГПК РФ). Так же в материалах дела имеется договор на оказание юридических услуг от 01 марта 2012 года, заключенный истцом с Хайруллиной Э.М. на сумму 5000 рублей, а также расписка Хайруллиной Э.М. о получении денежных средств по договору (л.д.20,21). Законодатель не предусматривает освобождение ответчика от возмещения понесенных судебных расходов при удовлетворении исковых требований истца. Суд считает разумным пределом возмещения расходов за услуги представителя, с учетом размера удовлетворенных требований - 2000 рублей и на основании ст.100 ГПК РФ взыскивает данные расходы с ответчика в пользу истца. Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: удовлетворить исковые требования Сафиуллиной Р.Г. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району города Уфы о признании права на получение звания «Ветеран труда». Признать незаконным отказ Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району г.Уфы в присвоении Сафиуллиной Р.Г. звания «Ветеран труда». Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району г.Уфы учесть знак «Победитель социалистического соревнования 1977 года» на имя Сафиуллиной Р.Г. как ведомственный знак отличия в труде и присвоить Сафиуллиной Р.Г. звание «Ветеран труда» с 26 марта 2012 года. Взыскать с Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району города Уфы в пользу Сафиуллиной Р.Г. расходы по оплате услуг представителя 2000 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, а всего 2200 (две тысячи двести) рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий: Е.С. Шафикова