Решение Плотников - УТСЗН №2-3352/2012



        № 2-3352/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2012 года                             город Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Идрисовой А.В.,

    при секретаре Габдулхаковой Э.Р.,

с участием истца Плотникова А.М., представителя ответчика Назаровой Е.Н. /доверенность № 13-03/2119 от 16 ноября 2011 года/,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Плотникова А.М. к Управлению труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району города Уфы о возложении обязанности учесть награждение знаками, как награждение ведомственными знаками отличия в труде, присвоить звание «Ветеран труда» и выдать соответствующее удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Плотников А.М. обратился в суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району г.Уфы о возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда» и выдать соответствующее удостоверение, указывая, что он был награжден знаками «Ударник 12 пятилетки» и «Победитель социалистического соревнования 1976 года», поэтому имеет право на получение звания «Ветеран труда». Ответчиком неправомерно было отказано в присвоении ему этого звания по тем мотивам, что документы, представленные им для присвоения звания, не являются основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

В судебном заседании истец Плотников А.М. уточнил свои исковые требования и просил обязать ответчика присвоить ему звание «Ветеран труда» с даты вынесения решения суда - с 20 июня 2012 года.

В судебном заседании истец Плотников А.М. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, с учетом поданного дополнения к иску, пояснил, что он был награжден знаками «Ударник 12 пятилетки» и «Победитель социалистического соревнования 1976 года», поэтому имеет право на присвоение звания «Ветеран труда».

Представитель ответчика - Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения по Октябрьскому району г. Уфы - Назарова Е.Н., действующая по указанной выше доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменном возражении.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит исковые требования Плотникова А.М. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.7 Федерального закона «О ветеранах» (в редакции от 19.12.2005 года) - ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР, РФ либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно п.4 ст.7 названного закона - порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными актами субъектов РФ.

Порядок и условия выдачи удостоверения ветерана труда в РБ определены Положением о порядке выдачи удостоверения ветерана труда, утвержденного Правительством Республики Башкортостан от 31.12.2004 года № 272 ( в редакции от 22.10.2007 года).

В силу подпункта «а» пункта 1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» данное звание присваивается лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В судебном заседании установлено, что истец 27 марта 1988 года был награжден знаком «Ударник XII пятилетки» на основании Постановления Миннефтепрома и президиума ЦК профсоюза рабочих нефтяной и газовой промышленности, что подтверждается соответствующим удостоверением.

Пунктом 2 Положения «О едином общесоюзном знаке «Ударник двенадцатой пятилетки», утвержденного Постановлением Президиума Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов и Государственного Комитета СССР по труду и социальным вопросам от 17 октября 1986 года, предусмотрено, что награждение единым общесоюзным знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» проводится в отношении работников предприятий и организаций местной и пищевой промышленности, жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения, непосредственно подчиненных министерствам автономных республик и управлениям обл. (край)исполкомов в РСФСР, - совместным решением Совета Министров АССР или обл. (край)исполкома и областного (краевого) совета профсоюзов.

Из выше сказанного следует, что истец был награжден знаком «Ударник XII пятилетки» в порядке, действовавшем на тот период, поэтому имеет право на присвоение звание «Ветеран труда».

Доводы представителя ответчика о том, что у истца отсутствует решение федерального органа государственной власти, которое требуется в соответствии с Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным Постановлением Правительства РБ № 272 от 31.12.2004 года, не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Поскольку в соответствии с п.п.2 п.1 ст.7 Федерального закона «О ветеранах» (в редакции от 19.12.2005 года) истец имеет право на присвоение звания «Ветеран труда», так как награжден почетным знаком «Ударник XII пятилетки». Тот факт, что у истца отсутствуют документы, предусмотренные Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным Постановлением Правительства РБ № 272 от 31.12.2004 года, не является основанием для отказа в присвоении истцу звания «Ветеран труда», так как в момент награждения его указанным выше знаком, был предусмотрен иной порядок награждения почетным знаком.

Факт награждения истца указанным знаком не оспаривается ответчиком. Учитывая изложенное, суд полагает, что истец как имеющий необходимый для присвоения звания «Ветеран труда» почетный знак, и получающий пенсию по возрасту, то есть, имеющий необходимый стаж для назначения пенсии по старости, в силу ст. 7 ФЗ «О ветеранах» имеет право на присвоение звания «Ветеран труда». В связи с чем, действия ответчика, отказавшего своим письмом от 22 марта 2012 года за в присвоении истцу звания «Ветеран труда», являются не основанными на законе.

Согласно пункта 7 Положения о порядке выдачи удостоверения ветерана труда, утвержденного Постановлением Правительством Республики Башкортостан № 272 от 31.12.2004 года № 272 ( в редакции от 22.10.2007 года) решение о присвоении звания «Ветеран труда» принимается управлением (отделом) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по району (городу) РБ. В силу пункта 10 указанного Положения заполнение, выдача и учет удостоверений производится управлением (отделом) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по району (городу) РБ.

Поскольку истец просит присвоить ему звание «Ветеран труда» с даты вынесения решения суда - со 02 мая 2012 года, то звание подлежит присвоению с 02 мая 2012 года.

При рассмотрении требований истца возложить на ответчика обязанность учесть награждение его знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года», суд пришел к следующему.

Как усматривается из удостоверения к знаку «Победитель социалистического соревнования 1976 года», оно выдано на имя Плотникова Александра Николаевича, то есть, отсутствуют доказательства, подтверждающие, что истец был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года». В связи с чем, требование о возложении на ответчика обязанности учесть награждение его знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» как награждение ведомственным знаком отличия в труде, не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Плотникова А.М. к Управлению труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району города Уфы о возложении обязанности учесть награждение знаками, как награждение ведомственными знаками отличия в труде, присвоить звание «Ветеран труда» и выдать соответствующее удостоверение удовлетворить частично.

Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району города Уфы учесть награждение знаком «Ударник XII пятилетки», как награждение ведомственным знаком отличия в труде, присвоить Плотникову А.М. звание «Ветеран труда» с 20 июня 2012 года и выдать ему соответствующее удостоверение.

Отказать в удовлетворении исковых требований Плотникова А.М. к Управлению труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району города Уфы о возложении обязанности учесть награждение знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года», как награждение ведомственным знаком отличия в труде.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан течение месяца со дня принятия его в окончательной форме - 25 июня 2012 года через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья                          А.В. Идрисова