№ 2- 2298/2012 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 17 мая 2012 года город Уфа Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Нурисламовой Р.Р., при секретаре Рахимовой С.К., с участием: истца Волкова А.П., представителя ответчика- Назаровой Е.Н. /доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №/, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Волкова А.П. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району города Уфы о признании незаконным решение об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда», УСТАНОВИЛ: Волков А.П. обратился в суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району г.Уфы о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» и возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда», указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ за достигнутые высокие показатели в изготовлении качественной продукции, в повышении её надежности и долговечности в эксплуатации он награжден знаком «Отличник качества авиационной промышленности». Это подтверждается дипломом отличника качества № «Отличник качества авиационной промышленности», награжден в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ № и положением по объединению о присвоении звания «Отличник качества объединения». Ответчиком неправомерно было отказано в присвоении ему звания «Ветеран труда» по тем мотивам, что представленные документы о награждении знаком «Отличник качества авиационной промышленности» не содержат сведений о решении федерального органа исполнительной власти, присвоить ему звание «Ветеран труда» не представляется возможным. В судебном заседании истец Волков А.П. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Просил обязать ответчика присвоить ему звание «Ветеран труда» с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика Назарова Е.Н., исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменном возражении. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п.п.2 п.1 ст.7 Федерального закона «О ветеранах» (в редакции от 19.12.2005 года)- ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР, РФ либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Согласно п.4 ст.7 названного закона- порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными актами субъектов РФ. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определены Положением, утвержденным Правительством Республики Башкортостан от 23 июня 2006 года № 177. Согласно данному Положению звание «Ветеран труда» присваивается лицам: а) награжденным орденами и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; б) начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин; в) награжденным в соответствии с законодательством Республики Башкортостан государственными наградами либо удостоенным почетных званий Республики Башкортостан и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. В соответствии с вышеуказанным Положением документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются решения о награждении знаками отличия в труде за продолжительный и добросовестный труд, принятые руководителями министерств и ведомств СССР, РСФСР, органами государственной власти РФ. Обязательным условием для присвоения лицу звания «Ветеран труда» является награждение этого лица ведомственным знаком отличия в труде. В силу статьи 7 Закона Республики Башкортостан от 13 октября 1994 года № ВС-25/38 «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил в Республике Башкортостан» ветеранами труда являются, в том числе, лица, награжденные орденами и (или) медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин; а также награжденные в соответствии с законодательством Республики Башкортостан государственными наградами либо удостоенные почетных званий Республики Башкортостан и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Волков А.П. имеет необходимый стаж для назначения пенсии по старости, что сторонами не оспаривается и ему назначена пенсия по старости. Судом установлено, что истец в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ № и положением по объединению о присвоении звания «Отличник качества объединения» ДД.ММ.ГГГГ награжден знаком «Отличник качества авиационной промышленности», что подтверждается дипломом отличника качества № «Отличник качества авиационной промышленности». Законодательство не содержит определения ведомственного знака отличия в труде или перечня таких знаков. В трудовой книжке истца в графе поощрения и награждения имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о награждении истца знаком «Отличник качества авиационной промышленности». Из трудовой книжки истца следует, что на момент награждения значком «Отличник качества авиационной промышленности» он работал в Уфимском агрегатном производственно- конструкторском объединении на должности токаря 6 разряда. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда» с указанием на то, что представленные документов о награждении знаком «Отличник качества авиационной промышленности» не содержат сведений о решении федерального органа исполнительной власти. Тот факт, что представленные истцом документы о награждении знаком «Отличник качества авиационной промышленности» не содержат сведений о решении федерального органа исполнительной власти не является основанием для отказа в присвоении истцу звания «Ветеран труда», так как в момент награждения его указанным выше знаком был предусмотрен иной порядок награждения почетным знаком. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» (в редакции от 19 декабря 2005 года) истец имеет право на присвоение звания «Ветерантруда», так как награжден почетным знаком «Отличник качества авиационной промышленности». Законодателем определены два условия, при которых гражданин признается ветераном труда: награждение ведомственным знаком отличия в труде и наличие необходимого трудового стажа. Поскольку эти условия соблюдены, то отказ в присвоении истцу звания "Ветеран труда" является незаконным. Из выше изложенного следует, что истец имеет право на присвоение звания «Ветеран труда». Согласно пункта 7 Положения о порядке выдачи удостоверения ветерана труда, утвержденного Постановлением Правительством Республики Башкортостан № 272 от 31 декабря 2004 года № 272 ( в редакции от 22 октября 2007 года) решение о присвоении звания «Ветеран труда» принимается управлением (отделом) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по району (городу) РБ. В силу пункта 10 указанного Положения заполнение, выдача и учет удостоверений производится управлением (отделом) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по району (городу) РБ. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования истца к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району г. Уфы о признании решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда» подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.12, 56, 57, 194- 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Волкова А.П. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району города Уфы о признании незаконным решение об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда» удовлетворить. Признать отказ Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району города Уфы в присвоении звания «Ветеран труда» Волкову А.П. от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району города Уфы присвоить Волкову А.П. звание «Ветеран труда» с ДД.ММ.ГГГГ и выдать ему соответствующее удостоверение. Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан. Судья Р.Р. Нурисламова