№ 2- 3277/2012 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 25 июня 2012 года город Уфа Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе судьи Нурисламовой Р.Р., при секретаре Рахимовой С.К., с участием: представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан - Шугаюпова Д.Р., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Слово Божье-Христов М.А. о признании бездействий Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан незаконными, УСТАНОВИЛ: Слово Божье-Христов М.А. (ранее Каширин В.А. свидетельство о перемени имени №) обратился в суд с заявлением о признании бездействий Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан, выразившееся в поверхностном проведении проверки, непризнании доказательств о нарушении права заявителя на свободное получение информации о товаре, не исследование обращения по данному факту заявителя в администрацию рынка, неполном административном расследовании- незаконными. В обосновании заявления указал, что ДД.ММ.ГГГГ он собирался совершить покупку утюга, во время которого продавец данной секции стала вести себя неадекватно, на вопрос о гарантии товара стала предъявлять претензии и тем самым воспрепятствовала осуществлению права потребителя на получение достоверной информации о товаре, его качестве. Впоследствии он обратился в управление для привлечения правонарушителя к установленной законом ответственности. Заявителем была описана ситуация, он указал номер секции, место, фамилия, имя отчество работника, со стороны которого были препятствия с приложением обращения по данному факту в администрацию рынка. Однако в рассмотрении обращения было отказано, со ссылкой на то, что это не в их компетенции. С данными действиями заявитель не согласен, просит признать их незаконными. В судебное заседание заявитель Слово Божье- Христов М.А. не явился, извещен надлежащим образом, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан- Шугаюпов Д.Р. в судебном заседании пояснил, что с заявлением не согласен, возражал против его удовлетворения. Заинтересованное лицо Цзэн Т.Ч., представитель заинтересованного лица Администрация ТСК «Меркурий» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии в соответствии со ст. 167 ГПК РФ. Выслушав представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к выводу о нижеследующем. Согласно ст. 254 ГПК РФ- гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. В соответствии с п.62 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 декабря 2011 г. N 1641н «Об утверждении административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предоставлении. Государственной услуги «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством РФ срок», зарегистрированным в Минюсте России 23 апреля 2012 г. N 23928- по письменному обращению и Интернет-обращению, поступившему в Роспотребнадзор и принятому к рассмотрению, должно быть принято одно из следующих решений: о принятии к рассмотрению; о передаче на рассмотрение в структурные подразделения центрального аппарата Роспотребнадзора или в территориальные органы Роспотребнадзора; о направлении в другие организации и учреждения; о приобщении к ранее поступившей жалобе; о сообщении гражданину о невозможности рассмотрения его обращения; о сообщении гражданину о прекращении переписки; о списании в дело. В соответствии с п.78 указанного Приказа- обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы. Судом установлено, что Каширин В.А. (ныне Слово Божье - Христов М.А.) ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан с заявлением, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ им произведен выбор товара (утюга), во время чего продавец начала вызывающе себя вести и спорить на счет качества товара, лишая его на свободный выбор, пытаясь навязать свою неправильную точку зрения, включая нарушение законов, оправдывая свое поведение и отношение к закону о защите прав потребителей, в случае продажи товара ненадлежащего качества, просил узнать о принятых мерах администрацией комплекса, а именно наложении административного взыскания. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № заявителю был дан ответ на его обращение, в котором указано, что в обращении Каширина В.А. не указаны наименование и реквизиты юридического лица (индивидуального предпринимателя), чьи действия он обжалует. Кроме того, поскольку претензия к качеству товара не предъявлена, а рассмотрение вопроса некорректного поведения продавца не подпадает под действие законодательства РФ о защите прав потребителей, то рассмотрение такого рода обращения не входит в компетенцию Управления. ДД.ММ.ГГГГ Каширин В.А. (ныне Слово Божье - Христов М.А.) обратился в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан с заявлением, в котором просит пересмотреть его обращение от ДД.ММ.ГГГГ, сообщив данные о лице, чьи действия обжаловал: № секция «<данные изъяты>», остановка «<адрес>», отдел бытовой техники, арендатор ИП Цзэн Т.Н., ИНН № Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № заявителю был дан ответ на его обращение, из которого следует, что проведена внеплановая выездная проверка, в торговом отделе ИП Цзэн Т.Ч. имелась книга отзывов и предложений, заверенная печатью иного ИП, что является нарушением порядка ведения книги отзывов и предложений и права потребителя на получение достоверной информации о продавце. За выявленное нарушение к ИП Цзэн Т.Ч. будут применены меры административного воздействия и выдано предписание о его устранении. Указано о том, что при продаже покупателю предоставляется возможность самостоятельно или с помощью продавца ознакомиться с необходимыми товарами, разъяснено, что заявитель, как покупатель, вправе осмотреть предлагаемый товар, потребовать проведения проверки его свойств или демонстрации действия. Также в ответе указано о том, что в настоящее время подтвердить факт нарушения прав в части навязывания товара не представляется возможным. Истец просит признать бездействия Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан, выразившееся в поверхностном проведении проверки, непризнании доказательств о нарушении права заявителя на свободное получение информации о товаре, не исследование обращения заявителя по данному факту в администрацию рынка, неполном административном расследовании- незаконными. Как видно из материалов дела, обращения Каширина В.А. (ныне Слово Божье - Христов М.А.) рассмотрены Роспотребнадзором по РБ в пределах компетенции, в соответствии с требованиями действующего законодательства, в установленный законом срок. Доказательств того, что действиями должностных лиц, государственных служащих Роспотребнадзора по РБ, нарушены права и законные интересы заявителя, Кашириным В.А. (ныне Слово Божье - Христов М.А.) не представлено. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворении заявления Слово Божье-Христов М.А. о признании бездействий Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан не имеется. Руководствуясь ст.ст. 225, 441 Гражданского процессуального кодекса РФ, РЕШИЛ: В удовлетворении заявления Слово Божье-Христов М.А. о признании бездействий Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан незаконными отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Уфы. Судья: Р.Р. Нурисламова