Дело № 2-1984/2012 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 07 августа 2012 года город Уфа Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Нурисламовой Р.Р., при секретаре Рахимовой С.К., с участием: представителя истца и третьего лица- Ницевич М.М. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №- доверитель- истец Иванова Л.М.), доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №- доверитель- третье лицо Иванов Д.А.), представителя ответчика- Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан- Холодилиной И.А. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №), рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ивановой Л.М. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, УСТАНОВИЛ: Иванова Л.М. обратилась в суд с иском (с последующим уточнением в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок. В обоснование иска указала, земельный участок, находящийся по адресу: РБ, <адрес> кадастровым номером № принадлежал Иванову А.А. на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве собственности. Данный договор удостоверен нотариусом. После его смерти осталось наследственное имущество, состоящее из бревенчатого дома ДД.ММ.ГГГГ года постройки и других надворных построек. Свидетельство о праве на наследство по закону в равных долях получили жена Иванова А.Ф. и сын Иванова Н.А.. Иванова А.Ф., в свою очередь, оставила завещание на принадлежащую ей долю жилого дома дочери Тюкавкиной Л.А. и сыну Иванову Д.А,, которые не вступили в наследство и в настоящее время на него не претендуют. Истец Иванова Л.М., как вдова Иванова Н.А., является его наследником по закону. Наследственное имущество в виде бревенчатого дома в результате пожара произошедшего ДД.ММ.ГГГГ сгорел, данный факт подтверждается письмом из отдела надзорной деятельности УНД ГУ МЧС РФ по РБ г. Уфы. На земельный участок истица намерена оформить право собственности. Однако, после обращения в Администрацию городского округа город Уфа с заявлением предоставить земельный участок в собственность, ей был направлен Управлением по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа РБ письменный ответ где сообщается, что часть земельного участка расположена в границах красных линий, кроме того данный участок находится во втором поясе санитарной охраны водных объектов, в связи с чем удовлетворение просьбы о приобретении права собственности не предоставляется возможным Просит признать право собственности за Ивановой Л.М. на земельный участок, площадью № кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти супруга, Иванова Н.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании представитель истца и третьего лица- Ницевич М.М. поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить по изложенным основаниям. Представитель ответчика- Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан- Холодилина И.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать. Истец Иванова Л.М., третьи лица Иванов Д.А., Тюкавкина Л.А., будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в связи с чем, суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Тюкавкиной Л.А. представлено заявление, в котором просит рассмотреть дело без ее участия, указала, что претензий по праву собственности не имеет и просит признать за Ивановой Л.И. все права собственности. Выслушав представителя истца и третьего лица, представителя ответчика, исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования Ивановой Л.М. подлежат удовлетворению. В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Конституция Российской Федерации гарантирует каждому иметь имущество всобственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 35 часть 2); граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (статья 36 часть 1), условия и порядок пользования которой определяется на основе федерального закона (статья 36 часть 3). Таким федеральным законом является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации, регламентирующий отношения по использованию и по охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, т.е. земельные отношения (пункт 1 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации). В соответствии со ст. 271 ГК РФ при переходе правасобственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Со дня введения в действие Земельного Кодекса земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование предоставляются только в случаях, установленных пунктом 2 статьи 20. При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода право собственностина здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком. Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельныйучасток находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса (ст.35 ЗК РФ). В соответствии со ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие всобственности, здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной и муниципальной собственности, приобретают правана эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Согласно ст.3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 года (в редакции от 22.07.2008 года №141-ФЗ) «О введение в действие земельного кодекса Российской Федерации», правана землю, не предусмотренные статьями 15, 20-24 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков- до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации. Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственностина здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Предоставление землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации права бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным Кодексом Российской Федерации прав постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. Судом установлено, что Иванову А.А. на основании договора б/н от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности предоставлен земельный участок, значащимся по<адрес> Подтверждено материалами дела, что после смерти Иванова А.А. наследство по закону в равных долях получили жена Иванова А.Ф. и сын Иванов Н.А,. Впоследствии Иванова А.Ф. оставила завещание на принадлежащей ей доле жилого дома дочери Тюкавкиной Л.А. и сыну Иванову Д.А. Согласно свидетельству о заключении брака между истцом и Ивановым Н.А. зарегистрирован брак ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством № I№ Как усматривается из свидетельства о смерти № Иванов Н.А. умер ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> сгорел в результате пожара произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, данный факт подтверждается письмом отдела надзорной деятельности УНД ГУ МЧС РФ по РБ г. Уфы. В выданной справке с ГУП БТИ РБ Уфимский филиал № от ДД.ММ.ГГГГ сообщается, что согласно данных инвентаризации проведенной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории домовладения, расположенного по адресу: <адрес> располагался одноэтажный бревенчатый жилой <адрес> года постройки, общей площадью № кв. м, с холодными пристройками лит. a, al, а также служебные строения (лит. Г, Г1, Г2), сооружения (лит.1,11). По данным обследования, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, было выявлено, что на участке домовладения, все строения снесены полностью, от одноэтажного бревенчатого жилого дома, 1950 года постройки, остался фундамент. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с просьбой передать ей в собственность земельный участок, на котором расположено домовладение. Однако, ею получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ с отказом в передаче в собственность земельного участка со ссылкой на то, что часть земельного участка расположена в границах красных линий, кроме того данный участок находится во втором поясе санитарной охраны водных объектов, в связи с чем удовлетворение просьбы о приобретении права собственности не представляется возможным. Отчуждению в соответствии с Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества» не подлежат земельные участки, находящиеся во втором поясе санитарной охраны водных объектов. Между тем, суд считает данный отказ незаконным, поскольку названные ранее нормы Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в правомерном пользовании этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и содержат ограничения указанного права в случае, если данный участок отнесен к землям, ограниченным в обороте. Отказ же Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа г. Уфа РБ в предоставлении земельного участка в собственность истца со ссылкой на то, что данный участок находится во втором поясе санитарной охраны водных объектовсуд находит несостоятельным, он не подтвержден доказательствами того, что участок действительно находится во втором поясе санитарной охраны водных объектов, он не содержит ссылки на номер, дату и другие реквизиты акта органа государственной власти, органа местного самоуправления или решения суда об отнесении спорного земельного участка к землям, ограниченным в обороте. Не соблюдена процедура обязательной государственной регистрации ограничения на спорный земельный участок в виде отнесения его к землям, ограниченным в обороте. В кадастровом паспорте земельного участка сведения о зарегистрированных ограничениях отсутствуют. В его графе 9 «разрешенное использование» указано- для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек. В соответствии с требованиями п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Иванову А.А. на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок был предоставлен в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. В силу того, что истцу в порядке наследования и по безвозмездному договору перешло право собственности на строения, расположенные на спорном земельном участке, первоначально предоставленном прежнему собственнику строений на праве бессрочного пользования на праве личной собственности, поэтому истец был и вправе зарегистрировать права собственности на данный участок, в силу приведенных правовых норм. В связи с изложенным, оснований для отказа в удовлетворении требований истца, не имеется. Руководствуясь ст.ст. 56, 57, 194, 198, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Ивановой Л.М. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования удовлетворить. Признать за Ивановой Л.М. право собственности на земельный участок, площадью № кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти супруга, Иванова Н.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Решение является основанием для регистрации права собственности на земельный участок, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> за Ивановой Л.М. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы. Судья Р.Р. Нурисламова