Дело№2-3944/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2012 года                                                         город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи : Кадыровой Э.Р.

при секретаре:          Гафуровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г А.И. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по <адрес> об отказе в перерасчете ежемесячных денежных компенсаций и ежемесячных денежных выплат с даты первичного обращения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Г А.И. обратился в суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по <адрес>, в котором просит установить фактический момент обращения в Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по <адрес> по поводу присвоения звания «Ветеран труда» датой ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет ежемесячных денежных компенсаций (выплат ЕДК(<данные изъяты> и ЕДВ(<данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска указывает, что истец является пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в Управление труда и социальной зашиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по <адрес> (далее УТиСЗН) по представлению льготы для проезда в городском транспорте <адрес>, где ему было разъяснено, что льготный проезд в городском транспорте Уфы представляется только гражданам, имеющим звание «Ветеран труда» и на основании каких наградных документов это звание присваивается.

Истец представил наградной документ «Благодарность Министерства энергетики Российской Федерации» за подписью Министра Ю И.Х., приказ от ДД.ММ.ГГГГ №п ему ответили, что благодарность не является «Почетной грамотой» и статус наградного документа для присвоения звания «Ветеран труда» не имеет.

При обращении к ответчику ДД.ММ.ГГГГ по вопросу присвоения звания "Ветеран труда", был получен ответ, что в наградном документе «Благодарность Министерства энергетики Российской Федерации» в отчестве "И" написано с двумя буквами "л", а в паспорте отчество "И" с одним "л" и было рекомендовано обратиться в суд для установления факта принадлежности документа.

Решением Октябрьского районного суда № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что наградной документ - Благодарность Министерства энергетики Российской Федерации за подписью Министра Ю И.Х., приказ от ДД.ММ.ГГГГ №п принадлежит истцу.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился в УТиСЗН и представил решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, где ему дали бланк для заполнения заявления о присвоении "Ветеран труда" и пояснили, что датой обращения является ДД.ММ.ГГГГ

Истец считает, что датой первоначального обращения является ДД.ММ.ГГГГ и с этой даты должны быть начислены ответчиком ЕДК и ЕДВ.

В судебном заседании истец Г А.И. иск поддержал, просил удовлетворить, по доводам, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель УТиСЗН Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по <адрес> по доверенности Н Е.Н. просит в иске отказать в связи с необоснованностью.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В силу п. п. 2 ст. 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Согласно п. 4 той же статьи Федерального закона РФ порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Законом Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N ВС-25/38 "О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил" определение порядка и условий присвоения звания "Ветеран труда" делегируется Правительству Республики Башкортостан (часть 3 статьи 7 в редакции Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N 55-з). Регулирование соответствующих отношений производится Положением, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N 272.

В целях обеспечения стабильности прав приобретших правовой статус ветерана труда, в соответствии с Конституцией Российской Федерации (статья 55, часть 2) и частью второй статьи 20 Конституции Республики Башкортостан, в статье 7 Закона Республики Башкортостан "О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил" и в подпунктах "а" и "б" пункта 1 Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" воспроизводится вышеприведенная федеральная норма о лицах, являющихся ветеранами труда.

Как следует из абзаца второго подпункта "а" пункта 4 Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", для награжденных ведомственными знаками отличия в труде подтверждающими документами являются решения о награждении знаками отличия в труде за продолжительный и добросовестный труд, принятые руководителями министерств и ведомств СССР, РСФСР, органами государственной власти Российской Федерации (удостоверение к нагрудному и почетному знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженному званиям, почетная грамота).

Судом установлено, что Г А.И. согласно удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером по возрасту. Истец награжден наградным документом за образцовое выполнение трудовых обязанностей и безупречную работу в топливно-энергетическом комплексе "Благодарность Министерства энергетики Российской Федерации".

ДД.ММ.ГГГГ Г А.И. обратился в УТиСЗН Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по <адрес> с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда".

В своем ответе за № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик указывает, что присвоить звание "Ветеран труда" не представляется возможным, т.к. отчество в паспорте и в Благодарности различны и следует обратиться в Октябрьский районный суд для установления факта принадлежности наградного документа.

Решением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

установить, что наградной документ -Благодарность Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, за подписью министра энергетики РФ Ю И.Х., на имя Г А.И., принадлежит Г А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серии № № выдан Октябрьским РУВД <адрес> РБ ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Г А.И. обратился в УТиСЗН Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по <адрес> с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда" и ДД.ММ.ГГГГ истцу выдано удостоверение "Ветеран труда".

ДД.ММ.ГГГГ истцу выдано удостоверение «Ветеран труда» серия №.

ДД.ММ.ГГГГ Г А.И. обратился в УТиСЗН Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по <адрес> с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Пунктом 12 Положения о порядке назначения и доставки ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям ветеранов, утв. Постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что назначение ежемесячной денежной выплаты производится с месяца обращения заявителя в территориальный орган (отдел территориального органа) Минтруда РБ со всеми необходимыми документами.

Пунктом 11 Положения о порядке предоставления отдельным категориям граждан, проживающим на территории Республики Башкортостан, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации, утв. Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N 466 предусмотрено, что ежемесячная денежная компенсация предоставляется с месяца обращения заявителя в управление (отдел) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по району (городу) по месту жительства гражданина (месту регистрации).

Суд, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходит из того, при подаче заявления им ДД.ММ.ГГГГ на присвоение звания «Ветерана труда» ответчиком обоснованно было отказано в удовлетворении заявления, поскольку в наградном документе и в документе, удостоверяющим личность истца (паспорте) были разночтения в отчестве.

Решением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности наградного документа Г А.И..

Факт того, что Г А.И. обращался с заявлением к ответчику ДД.ММ.ГГГГ о присвоении звания «Ветерана труда» не подтверждает о наличии у него права на получение с этой даты социальных выплат, предусмотренных вышеуказанными нормативными актами, поскольку данных заявлений он не подавал, и не приложил в связи с этим необходимых документов. Следовательно, нет оснований для перерасчета ежемесячных денежных компенсаций и ежемесячных денежных выплат с ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, исковые требования Г А.И. о признании решения УТиСЗН Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по <адрес> об отказе в перерасчете ежемесячных денежных компенсаций и ежемесячных денежных выплат с даты первичного обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-196, 198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Г А.И. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по <адрес> об отказе в перерасчете ежемесячных денежных компенсаций и ежемесячных денежных выплат с даты первичного обращения -ОТКАЗАТЬ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня приятия решения в окончательной форме.

Судья:                    подпись                                                                 Э.Р. Кадырова