5 -231/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
08 июля 2010 года город Уфа
Cудья Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Идрисова А.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя Семенова С.А. по ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В отношении ИП Семенова С.А. составлен протокол № ЛС/2 об административном правонарушении Уфимским территориальным управлением Министерства Природопользования и экологии Республики Башкортостан Дата обезличена года, в котором указано, что он совершил административно е правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 8.2 КоАП РФ.
В судебное заседание Семенов С.А., будучи извещенным надлежащим образом, не явился. Семенов С.А. представил в суд ходатайство об отложении судебного разбирательства, в виду нахождения его в командировке, однако каких-либо доказательств, подтверждающих факт его нахождения в командировке, не представил. При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ИП Семенова С.А.
Судья, изучив и оценив материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что Семенов С.А. подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 8.2 КоАП несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Состав указанного выше правонарушения состоит в несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
В соответствии со ст. 11 ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования; внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений; проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения; проводить мониторинг состояния окружающей среды на территориях объектов размещения отходов;
предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами; соблюдать требования предупреждения аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации; в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать об этом федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.
Согласно пункта 1 ст. 19 указанного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; порядок статистического учета в области обращения с отходами - федеральный орган исполнительной власти в области статистического учета.
В силу пункта 3 ст. 14 названного закона на отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Семенов С.А. по адресу: г. Уфа, ул. Гурьевска, 41 А имеет автомойку, однако в нарушение указанных выше норм права им не оформлены паспорта на опасные отходы производства и не согласованы с Ростехнадзором, не ведется учет образования отходов.
Вина Семенова С.А. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, договором аренды нежилого помещения, актом приема-передачи.
Из объяснительной Семенова С.А. следует, что факт нарушений он не оспаривает, но вину в совершении административного правонарушения не признает, так как не имел возможности оформить все в соответствии с требованиями природоохранного законодательства.
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что в действиях ИП Семенова С.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 8.2 КоАП РФ.
Из свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя следует, что Семенов С.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
Судья с учетом всех обстоятельств дела, того, что ранее Семенов С.А. не привлекался к административной ответственности, считает возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа в сумме 30 000 рублей.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Семенова С.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере тридцати тысяч рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в те чение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись А.В.Идрисова