№5-450/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
10 декабря 2010 года город Уфа
Судья Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Хаматьянова Р.Ф., с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан Ибатуллиной Р.И. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ), представителя ООО «Клуб интеллектуальных игр» Герасимова Д.А. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №),
заинтересованных лиц Решетняк Л.Ф., Семеновой В.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Клуб интеллектуальных игр» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан поступило обращение жителей на ухудшение условий проживания в жилых домах №, № по <адрес>, в связи с деятельностью клуба «Да Винчи» ООО «Клуб интеллектуальных игр», расположенного на 2 этаже двухэтажного отдельно стоящего дома, соединенного переходом с жилым домом №.
Факты, изложенные в заявлении, подтвердились. Ухудшение условий проживания было доказано инструментальными замерами уровней шума в жилых комнатах квартир заявителя при работе клуба «Да Винчи» с музыкальным сопровождением. Источником, генерирующий шум, явилось музыкальное оборудование клуба «Да Винчи» ООО «Клуб интеллектуальных игр». По результатам проверки клуба в отношении ООО «Клуб интеллектуальных игр» было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.6. КоАП РФ и материалы были переданы в Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан для принятия решения об административном приостановлении деятельности музыкального оборудования. К ООО «Клуб интеллектуальных игр» была применена мера административного наказания в виде административного приостановлении деятельности музыкального оборудования сроком на 45 суток (в срок по 31.08.10 г.), дано предписание об устранении выявленных нарушений в срок до 01.09.10 г. ООО «Клуб интеллектуальных игр» приостановил деятельность с 15.07.10 г. по 31.08.10 г..
Внеплановая выездная проверка клуба «Да Винчи» ООО «Клуб интеллектуальных игр», расположенного по адресу: <адрес>, (юрид. адрес: <адрес>) проведена по выполнению предписания должностного лица Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения предписания истек 01.09.2010 г. Руководством ООО «Клуб интеллектуальных игр» представлено в управление письмо от ДД.ММ.ГГГГ № о переносе даты открытия клуба на 18.09.10 г.
С 23.00 ч. -01.00 час. 07.10.10 г.- 08.10.10 г. специалистом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» были проведены замеры шума в жилых квартирах № №, № домов № №,№ по <адрес> в присутствии представителей со стороны собственников жилых квартир и ООО «Клуб интеллектуальных игр».
22.10.10 г. получены результаты замеров шума в жилых квартирах № №, № дома № № и дома № по <адрес>.
На основании протокола № Ф-909 от 08.10.2010 г. ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан», измеренные уровни шума в ночное время в квартирах № №, № по <адрес> при работе клуба «Да Винчи» ООО «Клуб интеллектуальных игр» с музыкальным сопровождением не соответствуют требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» (выявлено превышение на 1-21 дБА по эквивалентному уровню звука) таблица 3, п.4., что является нарушением п.2.2. СП 2.3.6. 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
Юридическим лицом ООО «Клуб интеллектуальных игр» совершено противоправное деяние, при работе клуба использует музыкальное оборудование, производящее шум, превышающий предельно допустимые уровни (на 1-21 дБА по эквивалентному уровню звука), что является нарушением п.2.2. СП 2.3.6. 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и ухудшает условия проживания и отдыха людей в жилых помещениях квартир №№,№ дома № по <адрес>
<адрес>
По результатам проверки в отношении ООО «Клуб интеллектуальных игр» возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.6. КоАП РФ, поскольку превышение предельно допустимого уровня шума образует состав нового административного правонарушения.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан Ибатуллина Р.И. пояснила, что при проведении проверки был выявлен факт нарушения ООО «Клуб интеллектуальных игр» санитарно-эпидемиологических требований.
В судебном заседании представитель ООО «Клуб интеллектуальных игр» Герасимов Д.А. вину в совершении административного правонарушения не оспаривал.
Согласно ст.6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Нарушение санитарных правил СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»; п. 2.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» подтверждается актом проверки от 22.10. 2010 г., протоколом измерения шума ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» №Ф-909 от 08.10.2010 г.
В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП Российской Федерации юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения санитарных правил, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (не были проведены своевременно работы по шумоизоляции помещений и т.д.). Материалами дела установлено, что юридическое лицо ООО «Клуб интеллектуальных игр» работало в обычном режиме, в отсутствии форс - мажорных обстоятельств. Следовательно, у юридического лица отсутствовали препятствия для исполнения действующего санитарного законодательства.
Требования действующего административного законодательства в данном случае соблюдены полностью, права сторонам при составлении протокола об административном правонарушении разъяснены. Каких-либо существенных нарушений при составлении протокола не допущено.
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что в действиях ООО «Клуб интеллектуальных игр» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.
С учетом всех обстоятельств дела, учитывая, что ранее общество привлекалось к административной ответственности, судья считает необходимым назначить ООО «Клуб интеллектуальных игр» административное наказание в виде административного приостановления деятельности музыкального оборудования сроком на 90 суток.
Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Общество с ограниченной ответственностью «Клуб интеллектуальных игр» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности музыкального оборудования сроком на 90 суток.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.
Судья : Р.Ф. Хаматьянова