Дело №5-44/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
14 марта 2011 года город Уфа
Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан:
в составе судьи Сунгатуллина А.Ю.,
представителя УГПН ГУ МСЧ России по РБ, Арсланова А.М. по удостоверению №,
представителя Негосударственного образовательного учреждения детского сада «Столица» Агашковой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении Негосударственного образовательного учреждения детского сада «Столица»,
у с т а н о в и л:
Во исполнение распоряжения №18 от 13.01.2011г. главного государственного инспектора г.Уфы Республики Башкортостан по пожарному надзору Абдрахманова Ф.Г. была проведена проверка соблюдения противопожарного законодательства Негосударственным образовательным учреждением детским садом «Столица».
В ходе данной проверки проведенной Негосударственного образовательного учреждения детского сада «Столица», г. Уфа. Ул. Проспект Октября, 60\2, выявлены следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности, а именно:
1. Металлические косоуры лестничных маршей и балки площадок не выполнены с нормируемым пределом огнестойкости. СНиП 21- 01 97 * п.5. 18*
2. Покрытие полов общего коридора, лестничного марша выполнены с применением горючих материалов. ( ковровые дорожки, ленолиум). ППБ 01 - 03 п. 53
3. Отделка стен основного тамбура выполнена с применением горючих материалов ( деревянная вагонка). ППБ 01 - 03 п. 53.
4. Допущено сужение ширины лестничной площадки между первым и вторым этажом. ППБ 101 - 89 п. 2.1. 21.
5. Автоматическая пожарная сигнализация не соответствует требованиям НПБ 110 - 03 п. 3.
6. Система оповещения людей о пожаре не работает в автоматическом режиме и не соответствует требованиям НПБ 104 - 03 п. 5.1.
7. Отсутствуют двери лестничных клеток, не оборудованы устройствами для самозакрывания. ППБ 101 - 89 п.2.1.11.
8. Отделка стен коридора выполнена с применением горючих материалов (пластиковые панели) СНиП 2. 08. 02 - 89 * п. 1.88.
9. Проходы к эвакуационным выходам в группах закрыты шкафчиками для раздевания. ППБ 101 - 89 п. 2.1.10.
10. Дверь Эвакуационного выхода открывается не по направлению выхода ППБ 01 - 03 П. 52.
11. Не проведены эксплутационные испытания наружных пожарных лестниц. ППБ 01 - 03 п. 41.
На основании выявленных нарушений пожарной безопасности ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором РБ по пожарному надзору, составлен акт о результатах проверки соблюдения действующего законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан и административный протокол в отношении Негосударственного образовательного учреждения детского сада «Столица», в связи с наличием признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20. 4 КоАП РФ.
Представитель Негосударственного образовательного учреждения детского сада «Столица» Агашкова Л.И. в судебном заседании суду пояснила, что частично недостатки устранены, вину не признала.
В судебном заседании представитель УГПН ГУ МСЧ России по РБ Арсланов А.М. суду пояснил, выявленные нарушения в случае не устранения, представляют собой угрозу для жизни и здоровья людей.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу приходит к следующему:
Согласно ст. 20.4 ч.1 КоАП нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, ….влечет для юридических лиц наложение административного штрафа - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Судом установлено, что УГПН ГУ МСЧ РФ по РБ проведена проверка соблюдения Негосударственным образовательным учреждением детский сад «Столица» правил пожарной безопасности, в ходе которой были выявлены нарушения требований пожарной безопасности ППБ 01-03, НПБ 104-03, СниП, создающие непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Кроме указанного виновность в указанных нарушениях полностью доказывается следующим доказательствами, согласно которых подтверждаются выявленные нарушения: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.2,3), актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3,4), Договором аренды объекта муниципального нежилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ согласно п.2..2.5 Негосударственное образовательное учреждение детский сад «Столица» обязано содержать объект в надлежащем противопожарном состоянии (л.д.15). Требования действующего административного законодательства при проведении административного расследования соблюдены полностью, права сторонам при составлении протокола об административном правонарушении разъяснены.
Срок для привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения от административной ответственности судом не установлено.
На основании изложенного, суд приходит к выводу - Негосударственное образовательное учреждение детский сад «Столица» совершило своим противоправным бездействием - нарушение требований Правил и норм пожарной безопасности, установленных стандартами, и строительных норм и правил, то есть административное правонарушение, предусмотренное диспозицией ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, в связи с чем необходимость в назначении максимального наказания предусмотренного санкцией статьи отсутствует.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 4.5, 20.4, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Негосударственное образовательное учреждение детский сад «Столица» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности Негосударственного образовательного учреждения детского сада «Столица», г. Уфа. Ул. Проспект Октября, 60\2 - сроком на 20 суток.
Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
Направить постановление для исполнения в Октябрьский районный отдел УФССП РФ по РБ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента вынесения.
Судья подпись А.Ю. Сунгатуллин