№ 5-41/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 февраля 2011 года город Уфа
Судья Октябрьского районного суда г. Уфы Динекеева Э.Р.,
с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ФИО3 /удостоверение № выдано ДД.ММ.ГГГГ/
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Таймас» по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
В суд поступило дело об административном правонарушении в отношении ООО «Таймас» по ст. 6.4 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Таймас», в котором указано, что в Управление поступило обращение вх.№ № от ДД.ММ.ГГГГ на качество воды питьевой, расфасованной в емкость 18,9 литров «Таймас - природа заботится о Вас» (из подземных источников очищенная, негазированная, первой категории). В ходе рассмотрения обращения установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО2 осуществлялась реализация воды «Таймас - природа заботится о Вас» потребителю по договору № от ДД.ММ.ГГГГ без документов, подтверждающих ее качество и безопасность, в результате на ИП ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, последняя признана виновной и подвергнута административному наказанию в виде штрафа на сумму 4000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ. при непосредственном осмотре документов, представленных ИП ФИО2 установлено, что вода «Таймас - природа заботится о Вас» поставлялась ООО «Таймас» из складского помещения, расположенного по адресу - <адрес>. В результате чего в отношении ООО «Таймас» возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования. ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра складского помещения, расположенного по адресу - <адрес>, выявлены нарушения СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно: п.7.1 - ООО «Таймас» осуществляется хранение и реализация воды «Таймас - природа заботится о Вас» без документа, подтверждающего ее качество и безопасность - Свидетельства о государственной регистрации продукции. П.8.24 - ООО «Таймас» осуществлялось хранение и реализация воды «Таймас - природа заботится о Вас» с этикеткой, которая не содержала информации, наносимой в соответствии с требованиями законодательства РФ, а именно этикетка не содержала сведений о дате розлива, без указания года розлива продукции в нарушение требований п№ «Информация для потребителей» (дата розлива (дата изготовления) наносится в виде двухзначных чисел, обозначающих число, месяц, год). П.5.9 - для отделки помещений склада использовались материалы, не устойчивые к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств, стены склада выполнены из кирпича, сверху нанесена побелка, штукатурка стен не проведена. В связи с чем проведение дезинфекции не представляется возможным. ДД.ММ.ГГГГ в складском помещении, расположенном по адресу - <адрес>, вода питьевая «Таймас - природа заботится о Вас» в количестве 100 бутылей по 18,9 литров арестована. ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр производственного цеха ООО «Таймас», расположенного по адресу - РБ. <адрес>, где обнаружена вода питьевая «Таймас - природа заботится о Вас» без документов, подтверждающих ее качество (свидетельства о государственной регистрации). ДД.ММ.ГГГГ в указанном цехе вода питьевая «Таймас - природа заботится о Вас» в количестве 242 бутылей по 18,9 литров арестована.
В судебном заседании представитель ООО «Таймас» не явился. Извещен надлежащим образом. Поступило заявление об отложении дела в связи с выездом руководителя ООО «Таймас» в командировку. Между тем, каких-либо доказательств, подтверждающих указанное заявление в суд представлено не было. Более того, поскольку административный протокол составлен в отношении юридического лица, руководитель мог направить для участия в суде своего представителя по доверенности. Учитывая изложенное, суд находит возможным рассмотреть материал об административном правонарушении в отсутствии представителя ООО «Таймас».
ФИО1 А.Л., в суде подтвердила доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении и просила признать ООО «Таймас» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности ООО «Таймас» - производства воды «Таймас - природа заботиться о Вас» по адресу - <адрес> на срок, определенный санкцией статьи 6.3 КоАП РФ - 90 суток, а также арестованную продукцию - уничтожить.
Изучив и оценив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Таймас» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со статьей 3 часть 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» - не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые:
… не имеют удостоверения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов, материалов и изделий, подтверждающих их происхождение, в отношении которых отсутствует информация о государственной регистрации и подтверждении соответствия требованиям нормативных документов ( пищевые продукты, материалы и изделия, подлежащие государственной регистрации и обязательному подтверждению соответствия).
В соответствии с частью 8 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» - изготовитель пищевых продуктов, материалов и изделий обязан немедленно приостановить изготовление некачественных и опасных пищевых продуктов, материалов и изделий на срок, необходимый для устранения причин, повлекших за собой изготовление таких пищевых продуктов, материалов и изделий. В случае, если устранить такие причины невозможно, изготовитель обязан прекратить изготовление некачественных и опасных пищевых продуктов, материалов и изделий, изъять их из оборота, обеспечив возврат от покупателей, потребителей таких пищевых продуктов, материалов и изделий, организовать в установленном порядке проведение их экспертизы, утилизацию или уничтожение».
Состав указанного выше правонарушения состоит в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к предприятиям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов.
Из материалов дела следует, что в складском помещении, расположенном по адресу - <адрес>, ООО «Таймас» осуществляет хранение и реализацию воды «Таймас - природа заботится о Вас» без документа, подтверждающего ее качество и безопасность - Свидетельства о государственной регистрации продукции, с этикеткой, которая не содержит информации, наносимой в соответствии с требованиями законодательства РФ, а именно - сведений о дате розлива, предусмотрено п.№ «Информация для потребителей» (дата розлива (дата изготовления) наносится в виде двухзначных чисел, обозначающих число, месяц, год), для отделки помещений склада использовались материалы, не устойчивые к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств, стены склада выполнены из кирпича, сверху нанесена побелка, штукатурка стен не проведена, чем нарушены санитарно-эпидемиологические требования.
Вышеизложенное подтверждается протоколами осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. протоколами ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. Как видно из объяснений директора ООО «Таймас» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ - оформление документа - свидетельства о государственной регистрации - ведется, обязуется до ДД.ММ.ГГГГ завершить оформление и зарегистрироваться в Управление Роспотребнадзора РБ.
Между тем, как пояснил представитель Роспотребнадзора в суде - по состоянию на день рассмотрения административного материала, указанного свидетельства о государственной регистрации ООО «Таймас» не имеется.
Из выше сказанного следует, что в действиях ООО «Таймас» имеется вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, что подтверждается имеющимися в материалах административного дела документами.
Требования действующего административного законодательства при проведении административного расследования соблюдены полностью, права сторонам при составлении протокола об административном правонарушении разъяснены.
Срок для привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения от административной ответственности судом не установлено.
При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного ООО «Таймас» административного правонарушения, тот факт, что выявленные нарушения представляют собой угрозу для жизни и здоровья людей, в связи с чем необходимо назначить наказание в виде приостановлении деятельности, также учитывая как смягчающее наказание обстоятельство тот факт, что ООО «Таймас» впервые привлекается к административной ответственности, в связи с чем необходимость в назначении максимального наказания предусмотренного санкцией статьи отсутствует.
Учитывая изложенное, судья приходит к выводу, что необходимо назначить ООО «Таймас» наказание в виде административного приостановления деятельности по производству воды питьевой «Таймас - природа заботиться о Вас» сроком на 30 суток. Арестованная продукция полежит уничтожению.
Руководствуясь ст.30.7, п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Таймас» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по производству воды питьевой «Таймас - природа заботиться о Вас» по адресу - <адрес> <адрес> - на срок 30 суток.
Арестованную продукцию согласно протоколу ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ - вода питьевая «Таймас - природа заботиться о Вас» в количестве 100 бутылей, дата розлива «5.ХП», бутылки по 18,9 литра, изготовитель ООО «Таймас», находящуюся на складе ООО «Таймас» - <адрес> - уничтожить.
Арестованную продукцию согласно протоколу ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ - вода питьевая «Таймас - природа заботиться о Вас» в количестве 242 бутылей, дата розлива «20.12.2010, бутылки по 18,9 литра, изготовитель ООО «Таймас», находящуюся в цехе по розливу воды - <адрес> - уничтожить.
Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
Направить постановление для исполнения в <адрес> отделы УФССП РФ по РБ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд г.Уфы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Э.Р.Динекеева