дело №5-141/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
25 мая 2011 года город Уфа
Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан:
в составе судьи Сунгатуллина А.Ю.,
представителя прокуратуры - помощника прокурора Шайморданова А.З., представителя ООО «КТК «Сладкая жизнь» Радио «Первый канал» - директора Бабаян С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Коммерческой телерадиокомпания «Сладкая жизнь» Радио «Первый канал»,
у с т а н о в и л:
Прокуратурой Октябрьского района г. Уфы совместно с привлечением специалистов ОНД г. Уфы Республики Башкортостан по пожарному надзору была проведена проверка соблюдения противопожарного законодательства ООО «КТК «Сладкая жизнь» радио «Первый канал».
В ходе данной проверки, проведенной в отношении ООО «КТК «Сладкая жизнь» радио «Первый канал», расположенного по адресу: г.Уфа, ул.Комсомольская, д.135, выявлены следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности, а именно:
- помещения не отделены от жилой части здания противопожарными перегородками 1-го типа (СНиП 31-03-2003 п.7.1.12);
- помещения не имеют входы и эвакуационные выходы, изолированные от жилой части здания (СНиП 31-01-2003 п. 7.2.15);
- на путях эвакуации (коридоре) имеется перепад высот (СНиП 21.01-97* п.6.28);
- отсутствуют системы вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре (СНиП 41-01-2003 п.8.2а);
- в шкафу у пожарного крана отсутствует пусковая кнопка для дистанционного пуска пожарных насосных установок (СНиП 2.04.01-85* п. 12.22);
- не во всех помещениях смонтирована автоматическая пожарная сигнализация согласно требованиям НПБ 110-03;
- монтаж и эксплуатация электропроводки не соответствует требованиям по электроэнергетики: соединение проводов выполнено в скрутку (ПУЭ п.2.1.26);
- система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находится в неисправном состоянии (ППБ 01-03, п. 34);
- световые указатели «Выход» находятся в неисправном состоянии (ППБ 01-03 п.61).
- план схема эвакуации людей на случай возникновения пожара отсутствует (ППБ 01-03 п. 16);
- монтаж электропроводки выполнен с нарушениями требований ПУЭ;
- под лестничным маршем допущено устройство раздевалки (ППБ 01-03 п.40).
На основании выявленных нарушений пожарной безопасности была составлена справка о результатах проверки исполнения противопожарного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ и постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «КТК «Сладкая жизнь» Радио «Первый канал», в связи с наличием признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20. 4 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель прокуратуры Шайморданов А.З. суду пояснил, что выявленные нарушения с учетом исправленных недостатков не представляют собой угрозу для жизни и здоровья людей, в связи с чем просил суд назначить наказание в виде штрафа.
В судебном заседании представитель ООО «КТК «Сладкая жизнь» Радио «Первый канал» - Бабаян С.А. вину в нарушении правил пожарной безопасности признал, суду пояснил, что часть нарушений устранена, в ближайшее время обязуется устранить все нарушения.
Суд, выслушав объяснения представителя прокуратуры Шайморданов А.З., представителя ООО «КТК «Сладкая жизнь» Радио «Первый канал» Бабаян С.А., исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, приходит к следующему:
Согласно ст. 20.4 ч.1 КоАП нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Судом установлено, что прокуратурой совместно с УГПН ГУ МСЧ РФ по РБ проведена проверка соблюдения ООО «КТК «Сладкая жизнь» Радио «Первый канал» правил пожарной безопасности, в ходе которой были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, создающие непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Кроме указанного, виновность в указанных нарушениях полностью доказывается следующим доказательствами, согласно которых подтверждаются выявленные нарушения: справкой от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, договором купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому помещение по адресу: г.Уфа, ул.Комсомольская, 135, находится в собственности ООО «КТК «Сладкая жизнь» Радио «Первый канал», объяснением директора ООО «КТК «Сладкая жизнь» Радио «Первый канал» Бабаян С.А. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому нарушения правил пожарной безопасности допущены в связи с тем, что специалист по пожарной безопасности ООО «КТК «Сладкая жизнь» Радио «Первый канал» находился на больничном и не контролировал ситуацию в помещении здания.
Требования действующего административного законодательства при проведении административного расследования соблюдены полностью, права сторонам при составлении протокола об административном правонарушении разъяснены.
Срок для привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения от административной ответственности судом не установлено.
На основании изложенного, суд приходит к выводу - ООО «КТК «Сладкая жизнь» Радио «Первый канал» совершило своим противоправным бездействием - нарушение требований пожарной безопасности, то есть административное правонарушение, предусмотренное диспозицией ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Согласно справке о результатах проверки исполнения противопожарного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «КТК «Сладкая жизнь» Радио «Первый канал» проводятся работы по устранению нарушений законодательства. В частности, на момент проверки проводились работы по монтажу пусковой кнопки для дистанционного пуска пожарных насосных установок, автоматической пожарной сигнализации, систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, световых указателей «Выход», монтаж электропроводки. В стадии утверждения находиться план схемы эвакуации людей на случай возникновения пожара. Проводятся подготовительные работы по отделению помещений от жилой части здания противопожарными перегородками 1-го типа, по устройству входов и эвакуационных выходов, изолированных от жилой части здания, по устранению перепада высот на путях эвакуации (коридоре), по установке систем вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре и по демонтажу раздевалки, размещенной под лестничным маршем.
При назначении наказания суд учитывает, что выявленные нарушения частично устранены, в связи с чем считает возможным назначить наказание в виде штрафа, также учитывает как смягчающее наказание обстоятельство тот факт, что ООО «КТК «Сладкая жизнь» Радио «Первый канал» впервые привлекается к административной ответственности, в связи с чем необходимость в назначении максимального наказания предусмотренного санкцией статьи отсутствует.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 4.5, 20.4, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Коммерческая телерадиокомпания «Сладкая жизнь» Радио «Первый канал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
Направить постановление для исполнения в Октябрьский районный отдел УФССП РФ по РБ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента вынесения.
Судья А.Ю. Сунгатуллин