№5-148/2011 г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 17 июня 2011 года город Уфа Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе судьи Хаматьяновой Р.Ф., с участием представителя Главного управления МЧС РФ по РБ Арсланова А.М. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ), ИП Сакаева Ф.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ИП Сакаева Ф.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, у с т а н о в и л: Главное управление МЧС РФ по РБ представило в суд материал об административном правонарушении в отношении ИП Сакаева Ф.С., ответственность за которое предусмотрена ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, по тем основаниям, что 29 апреля 2011 г. в 15.00 час. при проведении проверки арендованных помещений, расположенных по адресу : <адрес>, ИП Сакаев Ф.С. нарушил Правила пожарной безопасности, утвержденные Приказом МЧС России №313 от 18.06.2003 г., требования пожарной безопасности установленных стандартами и правилами, а именно : - Не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны(п. 13 ППБ 01-03); - Допущено размещение торговых точек под лестничными маршами, установка торговых точек у эвакуационных выходов и на путях эвакуации. ППБ 01-03 п.40 - Лестничные клетки не имеют перегородок с дверьми отделяющие от коридоровСНиП 21-01-97* п.6.18 - Не в рабочем состоянии системы пожарной автоматики.(п. 34 ППБ 01-03); - В помещении электрощитовой не заделано строительным раствором отверстие в стене, в месте прохода коммуникаций.ППБ 01-03 п. 37 - Не представлены акты огнезащитной обработки металлических конструкций(п. 36 ППБ 01-03); - Отсутствует прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны(п. 39 ППБ 01-03); - Допущено хранение под лестничными маршами вещей, мебели и других горючих материалов(п. 40 ППБ 01-03, п. 6.32* СНиП 21-01-97*); - Способ прокладки электропроводов и монтаж электросветильников в торговых залах не соответствует требованиям Правил устройства электроустановок (ПУЭ).ППБ 01 -03 п. 57, - На втором этаже помещение электрощитовой не защищено автоматической пожарной сигнализацией(п. 14 НПБ 110-03), - Двери эвакуационных выходов закрываются на замки(п. 52 ППБ 01-1 03, п. 6.18* СНиП 21-01-97*); - Здание не защищено автоматическими установками пожаротушения.ППБ 01-03 п.3 НПБ 110-03 табл. 1 - Дверь электрощитовой, не обеспечивает нормируемый предел огнестойкости.СНиП 2.08.02-89*п.1.82. - Допущена эксплуатация электропроводки под лестничным маршем по временной схеме,(п. 57 ППБ 01-03); - Допущена эксплуатация электроламп без плафонов под лестничным маршем, на чердаке(п. 60 ППБ 01-03); - Указатели « ВЫХОД» на первом этаже находятся в нерабочем состоянии(п. 61 ППБ 01-03); - Система вентиляции не сблокирована с автоматической пожарной сигнализацией(п. 76 ППБ 01-03); - Не проводится проверка внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу(п. 89 ППБ 01- 1 03); - Не представлен договор на техническое обслуживание автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией(п. 96 ППБ 01-03); - Не вывешена инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) пожарной автоматики. Пожарный пост должен быть обеспечен исправными электрическими фонарями(п. 97 ППБ 01-03); - Система оповещения о пожаре не обеспечивает передачу сигналов оповещения одновременно по всему зданию(п. 102 ППБ 01-03); - Отсутствуют оповещатели на втором этаже(п. 104 ППБ 01-03); - Лифты не отделены от торгового зала тамбур-шлюзом, выгороженный противопожарными перегородками.СНиП 2.08.02-89*п.1.147 - Ширина основных эвакуационных проходов в торговых залах менее 2.5 м.СНиП 2.08.02-89*п.1.111, - Приборы приемно-контрольные установлены не в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала.(п. 12.48* НПБ -188-2001); - На полу на путях эвакуации второго этажа применяется ламинат с неизвестными показателями пожарной опасности(п. 6.25* СНиП 21-01-97*); - Осуществляется стоянка автомобилей на прилегающей территории, ближе 1 0 метров от здания.СНиП 2.07.01-89* п.6.39 табл. 10 - выход на чердак не соответствует нормативным(п. 8.3* СНиП 21-01-97*); - Отсутствуют выходы на кровлю из чердака соответствующие нормативным требованиям(п. 8.4* СНиП 21-01-97*); - точечные дымовые пожарные извещатели установлены на плитах подвесного потолка(п. 12.18 НПБ 88-2001*)12.18*, - потолочное пространство над подвесным потолком не защищено автоматической пожарной сигнализацией;НПБ 88-2001* п.12.20, - Отсутствует ограждение на кровле согласно ГОСТ 25772 - ГОСТ 25772 (п. 8.4* СНиП 21-01-97*); - в торговом зале на втором этаже точечный дымовой пожарный извещатель размещен на расстоянии около 6 м до стены - п. 12.28 НПБ 88- 2001*ППБ 01-03 п.3, - Расстояние от проводов пожарной сигнализации до осветительных кабелей менее 0,5 м(п. 12.67 НПБ 88-2001); - Не предусмотрены мероприятия по исключению распространения опасных факторов пожара через лифтовую шахтуППБ 01-03 п.3 СНиП 21-01-97* п.7.1, - Предел огнестойкости несущих металлических конструкций перекрытия между вторым этажом и чердаком не доведено до нормируемого.ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.5. 13; 5. 14, - Осуществляется загрузка товара и выгрузка тары по эвакуационным путям, выходам покупателей - ППБ 01-03 п. 166. На основании выявленных нарушений пожарной безопасности государственным инспектором г. Уфы по пожарному надзору Арслановым А.М. 29 апреля 2011 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП Сакаев Ф.С. В судебном заседании представитель Главного управления МЧС РФ по РБ Арсланов А.М. поддержал требования о привлечении ИП Сакаева Ф.С. к административной ответственности по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, подтвердил частичное устранение нарушений. ИП Сакаев Ф.С. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что большая часть нарушений устранена, остальные нарушения правил пожарной безопасности устраняются. Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно ст. 20.4 ч.1 КоАП нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной 29 апреля 2011 г. государственным инспектором г. Уфы по пожарному надзору Арслановым А.М. в помещениях, арендованных ИП Сакаевым Ф.С., расположенных по адресу : <адрес>, выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС России №313 от 18.06.2003 г., требования пожарной безопасности, установленных стандартами и правилами. Вина в совершении административного правонарушения подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ соблюдения норм и требований пожарной безопасности. Требования действующего административного законодательства в данном случае соблюдены полностью, права сторонам при возбуждении административного производства разъяснены. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ИП Сакаевым Ф.С. совершено нарушение требований правил и норм пожарной безопасности, установленных стандартами, и строительных норм и правил, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. В соответствии с примечанием к статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Учитывая, что большая часть нарушений устранена, согласно заключению ООО <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ о независимой оценке пожарного риска на территории торгового комплекса «МебельВилль», расположенного по адресу : <адрес>, пожарная безопасность на территории магазина «МебельВилль» обеспечена в связи с тем, что пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных Федеральным законом, суд считает необходимым, с учетом всех обстоятельств дела, материального положения ИП Сакаева Ф.С., назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 6 000 рублей. Руководствуясь ст.20.4, 29.10 КоАП РФ, суд п о с т а н о в и л: Индивидуального предпринимателя Сакаева Ф.С., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей в доход государства. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней. Судья Р.Ф. Хаматьянова