постановление по делу об административном правонарушении в отношении Масалимовой Р.З.



Дело

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 июня 2011 года                                           г. Уфа

Судья Октябрьского районного суда г. Уфы Динекеева Э.Р., рассмотрев материал об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.4 КоАП РФ индивидуального предпринимателя Масалимовой Р.З.,

у с т а н о в и л:

Управление Роспотребнадзора по РБ обратилось в Октябрьский районный суд г. Уфы с заявлением о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ индивидуального предпринимателя Масалимову Р.З..

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ - Угарова А.Л. пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ поступила жалоба потребителя о том, что работники магазина не моют руки, конфеты фасуют непосредственно в магазине, деятельность по реализации продуктов питания осуществляется индивидуальным предпринимателем Масалимовой Р.З. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, с которым Масалимова Р.З. была ознакомлена. В ходе административного расследования были выявлены нарушения п.6.4, п.13.1 СанПин и по результатам проверки составлен административный протокол в отношении индивидуального предпринимателя Масалимовой Р.З. по ст.14.4 КоАП РФ.

Индивидуальный предприниматель Масалимова Р.З. факт нарушений не отрицает, пояснила, что она является индивидуальным предпринимателем и содержит магазин «Ассорти». Все работники магазина оформили санитарные книжки, которые были представлены ДД.ММ.ГГГГ. О том, что у ФИО1 просрочена санитарная книжка, она не знала. Просит наложить административное наказание в виде предупреждения.

Изучив материалы дела, суд установил: согласно обращению от ДД.ММ.ГГГГ, проведено административное расследование ДД.ММ.ГГГГ. Установлено, что в магазине «Ассорти», расположенного по адресу: <адрес>, реализуются кондитерские изделия с нарушением требований санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно:

-п.6.4 не ведется контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов, отсутствует термометр и психрометр в торговом зале магазина, где осуществляется хранение всего товарного запаса кондитерских изделий (конфет и печенья в ассортименте); продукты находятся в реализации в торговом зале, где выбор и взвешивание осуществляется покупателями самостоятельно, все кондитерские изделия снабжены ценниками;

- п.13.1 продавцом, осуществляющим на момент осмотра (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) реализацию кондитерских изделий ФИО1, не пройдены своевременно при приеме на работу медицинский осмотр и гигиеническое обучение: отметка о прохождении медицинского осмотра от ДД.ММ.ГГГГ в нарушение установленного приказом Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей, индивидуальных транспортных средств» (с изменениями) порядком прохождения медицинского осмотра при поступлении на работу, гигиеническое обучение пройдено до ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение инструкции о порядке проведения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организации, деятельность которых связана с производственным хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения утвержденной приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ .

-п.13.2 индивидуальным предпринимателем Масалимовой Р.З., осуществляющей реализацию кондитерских изделий, не пройден медицинский осмотр, гигиеническое обучение, отсутствует личная медицинская книжка.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ составлен протокол об административном правонарушении, которым установлено событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.2 КоАП РФ, выразившееся в том, что индивидуальным предпринимателем Масалимовой Р.З. не исполнены должностные обязанности при продаже товаров (продуктов питания) в магазине «Ассорти» в соответствии с действующими санитарными правилами.

Протокол составлен в присутствии предпринимателя Масалимовой Р.З.

Часть 2 ст. 14.4 КоАП РФ устанавливает, что незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, влечет наложение административного на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.

Согласно части 2 статьи 50 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ - при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки.

Из статьи 26.2 Кодекса следует, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Суд считает, что виновность индивидуального предпринимателя Масалимова Р.З., а также факт административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ, доказываются, имеющимися в материалах дела доказательствами, приведенными выше, и признанием события административного правонарушения индивидуальным предпринимателя Масалимовой Р.З. Данные документы подтверждают, что индивидуальным предпринимателем Масалимовой Р.З. не исполнены должностные обязанности при продаже товаров (продуктов питания) магазине «Ассорти» в соответствии с действующими санитарными правилами

Учитывая данные обстоятельства, суд считает, что в действиях индивидуального предпринимателя Масалимовой Р.З. усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст.14.4 КоАП РФ.

Требования действующего административного законодательства в данном случае соблюдены полностью, права сторонам при составлении протокола об административном правонарушении разъяснены. Отягчающих вину обстоятельств судом при рассмотрении дела не установлено. При назначении наказания, судья учитывает, данные о личности Масалимовой Р.З., смягчающие наказание обстоятельства, и считает возможным назначить наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи - в размере 4 000 рублей без конфискации товара.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд

постановил:

Индивидуального предпринимателя Масалимову Р.З. привлечь к административной ответственности по ч.2 ст.14.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) руб.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента получения через Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья                            Э.Р.Динекеева