дело № 5-63/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 28 апреля 2011 года город Уфа Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан: в составе судьи Динекеевой Э.Р., с участием представителя ГУ МЧС России по РБ - Арсланова А.М., действующего доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№, удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ООО «Правда» - Лукашевич С.В., действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Правда», расположенного по адресу: <адрес>, у с т а н о в и л: Во исполнение распоряжения Отдела государственного пожарного надзора г.Уфы УГПН ГУ МЧС России по РБ № 76 от ДД.ММ.ГГГГ ОНД г.Уфы УНД МЧС РФ по РБ была проведена проверка соблюдения противопожарного законодательства Общества с ограниченной ответственностью «Правда», расположенного по адресу: <адрес>. В ходе данной проверки, проведенной в отношении ООО «Правда» выявлены следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности, а именно: 1. Руководством, устроителями мероприятий с массовым пребыванием людей на танцполе третьего этажа перед началом этих мероприятий помещения не осмотрены и не приведены в полную готовность в противопожарном отношении. 2. Пол 3 этажа выполнен из горючих материалов (деревянные стойки, деревянный каркас, многослойная фанера, линолиум). Отделка стен декоративно-отделочными материалами (ткани), самонесущие металлические стены мансарды покрашены краской с неизвестными показателями пожарной опасности. 3. На основном входе на первом этаже допущено применение горючей отделки потолка (ламинат), стен (дермантин), поролон) на путях эвакуации. 4. Допущено устройство перепада высот в полу на путях эвакуации с 3-го этажа на запасном выходе. 5. Помещение, где расположен элетрощит, не отделено от других помещений противопожарными преградами. 6. Не обеспечен предел огнестойкости Е1 30 дверей пожароопасных помещений (электрощитовая). 7. Отсутствуют над дверями эвакуационных выходов с 3 этажа световые указатели «ВЫХОД». 8. Монтаж автоматической пожарной сигнализации выполнен с нарушением НПБ 110-03; имеет место применение в зале танцпола, под антресолью тепловых датчиков; АПС находится в нерабочем состоянии; отсу3тствуют ручные извещатели о пожаре. 9. Не определена категория взрывопожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок. 10. Отсутствуют устройства для самозакрывания эвакуационного выхода. 11. Эвакуационные двери с этажа закрыты на замок. 12. Допущена эксплуатация электропроводки, выполненной с нарушением ПУЭ, а именно: на лестничной площадке запасного выхода 3 этажа; на улице подвод электроэнергии к уличным светильникам; в комнате для переодевания персонала за сценой; от сцены к запасному выходу; в помещении кухни, в туалете на 3 этаже; в зале танцпола вдоль стены за тканью со стороны кухни, в танцполе на металлических конструкциях на потолке; 13. Электролампы эксплуатируются без плафонов закрытого исполнения. 14. Приточно-вытяжная вентиляция не сблокирована с системой противопожарной автоматики. 15. Не работает система блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации или пожаротушения, автоматические устройства отключения вентиляции при пожаре. 16. Не проводится очистка воздуховодов от горючих отходов. 17. Не проведена проверка сетей противопожарного водопровода. 18. Задвижка с электроприводом, установленная на обводной линии водомерного устройства в нерабочем состоянии. 19. Не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. 20. Под антресолью расстояние от проводов пожарной сигнализации до осветительных кабелей и электросветильников менее 0,5 метров. 21. Приборы приемно-контрольные установлены не в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала. 22. В помещении дежурного персонала, ведущего круглосуточное дежурство, отсутствует аварийное освещение, включающееся автоматически при отключении основного освещения. 23. Не обеспечен автоматический контроль целостности шлейфов пожарной сигнализации по всей длине. 24. Система оповещения не работает в соответствии с НПБ. 25. Не проверяется состояние огнезащитной обработки (пропитки) обработанных материалов. 26. Отсутствует ограждение. 27. В зале 3-го этажа недостаточное естественное освещение и нет системы дымоудаления. 28. На запасном выходе на лестничной площадке выполнена антресоль на металлических конструкциях. 29. Противопожарное расстояние между мансардным этажом здания и деревянным зданием не соответствует требуемым расстояниям. 30. Деревянные конструкции сцены не обработаны огнезащитным составом. 31. Пределы огнестойкости строительных конструкции здания не соответствуют нормативным требованиям (перекрытие, отделяющее мансардный этаж от нижележащего, несущие конструкции покрытий над сценой и зрительным залом мансардного этажа, металлические косоуры, подкосоурные балки, несущие металлические конструкции) 32. Не оборудованы короба системы вентиляции, огнезадерживающими клапанами, в местах пересечения ими противопожарных преград. 33. Не выполнены в полном объеме технические условия, отражающие специфику противопожарной защиты здания (не выполнены выводы, рекомендации по компенсирующим противопожарным мероприятиям). В судебном заседании представитель ГУ МЧС России по РБ - Арсланов А.М. суду пояснил, что в настоящее время выявленные нарушения частично устранены, угрозы для жизни и здоровья граждан не имеется, поэтому считает, что необходимости в приостановлении деятельности организации нет. В судебном заседании представитель ООО «Правда» - Лукашевич С.В., действующий по доверенности, суду пояснил, что предприняты меры по устранению указанных нарушений, в настоящее время нарушения частично устранены, вину в содеянном как представитель признает. Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, приходит к следующему: Согласно ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Судом установлено, что УГПН ГУ МСЧ РФ по РБ проведена проверка соблюдения ООО «Правда» по адресу: <адрес>, правил пожарной безопасности, в ходе которой были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, создающие непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Кроме указанного, виновность в указанных нарушениях полностью доказывается следующим доказательствами, согласно которых подтверждаются выявленные нарушения: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении плановой выездной проверки, договором аренды нежилых помещений и оборудования № от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи нежилых помещений по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. Требования действующего административного законодательства при составлении протокола об административном правонарушении соблюдены полностью, права сторонам при составлении протокола разъяснены. Срок для привлечения к административной ответственности, установленный ст 4.5 КоАП РФ, не истек. Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения от административной ответственности судом не установлено. На основании изложенного, суд приходит к выводу - ООО «Правда» совершило своим противоправным бездействием - нарушение требований пожарной безопасности, то есть административное правонарушение, предусмотренное диспозицией ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, представляющее угрозу для жизни и здоровья людей, также учитывает как смягчающее наказание обстоятельство тот факт, что ООО «Правда» впервые привлекается к административной ответственности, вину признали, нарушения частично устранены, в связи с чем считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 2.9, 4.5, 20.4, 29.10 КоАП РФ, суд п о с т а н о в и л: Признать Общество с ограниченной ответственностью «Правда» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток. Судья Э.Р. Динекеева