постановление по делу об административном правонарушении в отношении Низамовой З.М.



Дело № 5-37/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 марта 2011 года                                              г.Уфа

Судья Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Динекеева Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 13.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - главного редактора бюллетеня «<данные изъяты>» Низамовой З.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> РБ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

     

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан установлено нарушение со стороны главного редактора бюллетеня «Рекламный променад» - ФИО1, редакция которой находится по адресу: <адрес> а именно не были отправлены обязательные экземпляры бюллетеня «<данные изъяты>» № ДД.ММ.ГГГГ год в ФГУН «Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата» и ГУ «Государственная книжная палата Республики Башкортостан».

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан Юзлекбаев И.Р., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования поддержал и просил привлечь к административной ответственности должностное лицо - главного редактора и директора бюллетеня «Рекламный променад» Низамову З.М. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ.

В судебном заседании Низамова З.М. пояснила, что она не была уведомлена о том, что должна направлять экземпляры в «Российскую книжную палату», в настоящее время экземпляры бюллетеня направлены.

Выслушав представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан, Низамову З.М., исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об обязательном экземпляре документов» (с изменениями и дополнениями) - производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 19-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 28-ФЗ).

В соответствии со ст.ст. 19, 60 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О средствах массовой информации» - главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, несет ответственность за не выполнение требований, предъявляемых к деятельности СМИ.

Статья 13.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение установленного порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц.

Виновность Низамовой З.М., являющейся должностным лицом в силу занимаемой должности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом мероприятий в отношении печатного средства массовой информации «<данные изъяты>» № А-7-3516-02-07/0024 от ДД.ММ.ГГГГ;

- описанием выявленного правонарушения - приложение к акту проверки № А-7-3516-02-07/0024 от ДД.ММ.ГГГГ;

- информационным письмом Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (исх. -П от ДД.ММ.ГГГГ);

- информационным письмом ГУ «Государственная книжная палата республики Башкортостан» (исх. от ДД.ММ.ГГГГ);

- актом государственного инспектора Управления Роскомнадзора по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями Низамовой З.М. от ДД.ММ.ГГГГ.

У суда нет оснований не доверять обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении по факту непредставления необходимых сведений в установленные законом сроки. Опровергающих доказательств в суд не поступило.

Оценивая приведенные доказательства в совокупности, суд находит вину должностного лица - главного редактора бюллетеня «<данные изъяты>» Низамовой З.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью установленной.

Таким образом, в соответствии с примечанием к статье 2.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях в силу занимаемой должности Низамова З.М. является должностным лицом, в чьи обязанности входит представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности в установленный срок.

При назначении наказания, учитывая обстоятельства правонарушения, данные о личности правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности, полагает возможным назначить минимальное наказание в пределах санкции статьи. На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 2.4, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать главного редактора бюллетеня «<данные изъяты>» Низамову З.М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд <адрес> в течение десяти суток.

Судья                                            Э.Р. Динекеева