Дело № 5 -209/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 02 августа 2011 года город Уфа Судья Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Кадырова Э.Р., с участием Сербаева Р.А. главный специалист эксперт Уфимского территориального управления Министерства природопользования и экологии РБ -Ризванова Э.А. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Мега-Сервис» Сербаева Р.А. по ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: В отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Мега-Сервис» Сербаева Р.А. составлен протокол № 2 РЭ об административном правонарушении Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 27.06.2011 года, в котором указано, что он совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 8.2 КоАП РФ. При проведении административного расследования по заявлению ФИО6 по поводу боя ртутьсодержащих ламп во дворе <адрес> 02.06.2011г. отделом экологии и охраны окружающей среды Администрации ГО г.Уфа был организован выезд сотрудника на место. При осмотре сотрудником Администрации ГО г.Уфа было выявлено, что во время проведения ремонта помещений почтового отделения № 54 ОСП Уфимский почтамт УФПС РБ - филиал ФГУП «Почта России» были вынесены из помещения ртутные лампы в количестве 5 штук и частично разбиты при погрузке вместе со строительным мусором в автомобиль КАМАЗ г/н ВО ЮРЕ 102. Установлено, что указанный автомобиль КАМАЗ г/н №технический паспорт 02ТР528504) принадлежит Ганиеву Р.Х. Со слов водителя КАМАЗа Юртова Е.Ю. (водительское удостоверение 02ВУ 230839), путевого листа и договора на перевозку строительного мусора и ртутьсодержащих ламп у него в наличии нет. О месте выгрузки отходов водитель сообщить отказался. При осмотре внутренних помещений почтового отделения № выяснилось, что во время ремонта устанавливаются подвесные потолки и меняются потолочные светильники с другим типом ртутных ламп. Кто, как и куда отвозит отработанные ртутьсодержащие лампы, заместитель начальника почтового отделения № 54 Якупова Э.Т. дать объяснений не смогла. Факт загрузки отработанных ртутьсодержащих ламп вместе со строительными отходами в автомобиль зафиксирован на фотографиях, приложенных к информации Администрации ГО г. Уфа. По объяснению, представленному ООО «МЕГА-СЕРВИС», установлено, что ООО «МЕГА-СЕРВИС» осуществляет ремонт помещений почтового отделения № 54 ОСП Уфимский почтамт согласно договору № 34/07 от 27.01.2011г. Из указанного договора следует, что вывоз мусора из помещения является обязанностью подрядчика, то есть ООО «МЕГА-СЕРВИС». Таким образом, собственником отхода IV класса опасности строительного мусора, образующегося при проведении ремонта почтового отделения № 54 ОСП Уфимский почтамт У ФПС РБ - филиал ФГУП «Почта России», является предприятие ООО «МЕГА-СЕРВИС». В судебном заседании Сербаев Р.А. пояснил, что нарушения действительно имелись, которые впоследствии были устранены. Представитель Министерства природопользования и экологии РБ Ризванова Э.А. пояснила, что по заявлению жителя <адрес> был осуществлен выезд и факт нарушения законодательства в области охраны окружающей среды подтвердился, что подтверждается объяснением генерального директора ООО «Мега Сервис» и протоколом об административном правонарушении. В соответствии со статьей 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Состав указанного выше правонарушения состоит в несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. В соответствии со ст. 11 ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования; внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений; проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения; проводить мониторинг состояния окружающей среды на территориях объектов размещения отходов; предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами; соблюдать требования предупреждения аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации; в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать об этом федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления. Согласно пункта 1 ст. 19 указанного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; порядок статистического учета в области обращения с отходами - федеральный орган исполнительной власти в области статистического учета. В силу пункта 3 ст. 14 названного закона на отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации. Вина Сербаева Р.А. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, договором № 34/07 от 27.01.2011 года и объяснением. При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что в действиях Сербаева Р.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ. Судья с учетом всех обстоятельств дела, того, что ранее Сербаев Р.А. не привлекался к административной ответственности, считает возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа в сумме 10 000 рублей. Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Мега-Сервис» Сербаева Р.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей. Сумма штрафа должна быть зачислена в Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан (Минэкологии по Республике Башкортостан) ИНН 0278151669 КПП 027801001, расчетный счет 40101810100000010001 БИК 048073001 в ГРКЦ НБ Республики Башкортостан Банка России г. Уфа код 89011625050010000140 ОКАТО Муниципального образования город Уфа 80401000000 с отметкой «штраф». Направить постановление для исполнения в Отдел Федеральной службы судебных приставов Октябрьского района г.Уфа. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в те чение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Э.Р.Кадырова