№ 5-250/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 23 сентября 2011 года город Уфа Судья Октябрьского районного суда г. Уфы Динекеева Э.Р., с участием потерпевшей Черновой Т.В., представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан - Карюковой Ф.В., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «БашКирпичСтрой» Бабичева В.Р. по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях УСТАНОВИЛ: В суд поступило дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «БашКирпичСтрой» Бабичева В.Р. по ст. 6.4 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан составлен протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО «БашКрпичСтрой» Бабичева В.Р., в котором указано, что в ходе проведения административного расследования ООО «БашКирпичСтрой», расположенного по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения требований санитарных правил и норм СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидимиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно: п.6.1.3 - уровни шума проникающего в помещение жилого дома не соответствует допустимым уровням звукового давления в октавных полосах частот и эквивалентных уровней звука, указанным в приложении 3 санитарных правил и норм СанПиН 2.1.2.2645-10, при производственной деятельности (работе вентиляционной системы) кирпичного цеха ООО «БашКирпичСтрой», для дневного времени (с 7.00 ч. до 23.00 ч.) выявлены превышения уровня шума: в октавной полосе 250 Гц: в 1,5 от окна при норме 45 дБ, фактически 47 дБ, превышение на 2дБ; в центре комнаты при норме 45 дБ, фактически 47 дБ, превышение на дБ; в 1 м от дальней стены окна при норме 45 дБ, фактически 46 дБ, превышение на 1 дБ. В октавной полосе 500 гЦ: в 1,5 от окна при норме 39 дБ, фактически 44 дБ, превышение на 5 дБ; в центре комнаты при норме 39 дБ, фактически 44 дБ, превышение на 5 дБ; в 1м от дальней комнаты стены окна при норме 39 дБ; фактически 42 ДБ, превышение на 3 дБ. В октавной полосе 1кГц: в 1,5 от окна при норме 35дБ, фактически 37 дБ, превышение на 2дБ; в центре комнаты при норме 35 дБ, фактически 37 дБ, превышение на 2 дБ. Уровень звука и эквивалентный уровень звука (дБА): в 1,5 от окна при норме 40 дБ, фактически 44 дБ, превышение на 4дБ; в центре комнаты при норме 40 дБ, фактически 44 дБ, превышение на 4 дБ; в 1м от дальней стены окна при норме 40 дБ, фактически 44 дБ, превышение на 4 дБ. В суде представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ - Карюкова Ф.В., действующая по доверенности, поддержала основания, изложенные в протоколе, просила подвергнуть Бабичева В.Р. административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ. Потерпевшая ФИО1 в судебном заседании пояснила, что необходимо привлечь директора ООО «БашКирпичСтрой» Бабичева В.Р. к административной ответственности, так как в ее квартире из-за превышения уровня шума невозможно проживание. Директор ООО «БашКирпичСтрой» Бабичев В.Р. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Суд находит возможным рассмотреть материал в отсутствии не явившегося лица. Имеется телефонограмма о рассмотрении дела в его отсутствии. Изучив и оценив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о наличии в действиях директора ООО «БашКирпичСтрой» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ. В соответствии со статьей 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно примечания к ст. 2.4 КоАП РФ - под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях… В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ - задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Как было установлено в судебном заседании, в отношении директора ООО «БашКирпичСтрой» Бабичева В.Р. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ, из которого усматривается, что при проверке Управлением Роспотребнадзора было выявлено ухудшение условий проживания и отдыха людей, что подтверждено протоколом измерений шума от 15 августа 2011 года № Ф-742 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан». Измеренные уровни шума в дневное время в жилых помещениях при производственной деятельности (работе вентиляционной системы) ООО «БашКирпичСтрой» не соответствуют требованиям СанПин 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Протокол составлен в присутствии директора ООО «БашКирпичСтрой» -Бабичева В.Р. Согласно ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей. Состав указанного выше правонарушения состоит в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. Согласно ст. 23 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Из статьи 26.2 КоАП РФ - следует, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Суд считает, что виновность директора ООО «БашКирпичСтрой» Бабичева В.Р., а также событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ст.28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются письменными материалами дела, собранными в ходе проведения административного расследования. Учитывая данные обстоятельства, суд считает, что в действиях директора ООО «БашКирпичСтрой», усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ. Срок для привлечения к административной ответственности, установленный ст 4.5 КоАП РФ, не истек. Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения от административной ответственности судом не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, представляющее угрозу для жизни и здоровья людей, также учитывает как смягчающее наказание обстоятельство тот факт, что Бабичев В.Р. впервые привлекается к административной ответственности, вину признал, в связи с чем считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей Руководствуясь ст.30.7, п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, судья, ПОСТАНОВИЛ: Директора ООО «БашКирпичСтрой» Бабичева В.Р. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд г.Уфы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья: Э.Р.Динекеева