Дело №5-234/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 августа 2011 года                                    г. Уфа

Судья Октябрьского районного суда г. Уфы Динекеева Э.Р., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении директора МУП «Малый рынок» Давлятанова Г.Х. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.14.34 КоАП РФ

у с т а н о в и л:

Управление Роспотребнадзора по РБ обратилось в Октябрьский районный суд г. Уфы с заявлением о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 14.34 КоАП РФ директора МУП «Малый рынок» Давлятянова Г.Х..

          ДД.ММ.ГГГГ при осмотре помещений и документов на универсальном рынке МУП «Малый рынок», расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, выявлены нарушения ст.ст.14, 15 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О розничных рынках и о внесении в Трудовой кодекса Российской Федерации», а именно торговые помещения размещены на основании схемы размещения торговых мест, не согласованной с органами по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Директор МУП «Малый рынок» Давлятянов Г.Х. вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Суду пояснил, что в 2007 году была составлена схема размещения торговых мест. С представителем Роспотребнадзора по <адрес> ФИО3 он согласовал указанную схему, который расписался в ней, без печати. В 2011 году приехала проверка, которая обязала согласовать новую схему с руководством и заверить печатью. ДД.ММ.ГГГГ он отдал на согласование руководству Роспотребнадзора новую схему размещения торговых мест.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав лицо, участвующее в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 ст. 14.34 КоАП РФ - разработка и утверждение схемы размещения торговых мест на розничном рынке без согласования с органами, уполномоченными на осуществление контроля за обеспечением пожарной безопасности, за охраной общественного порядка, а также с органами по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения или органами по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Согласно ч.1 ст.14 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» в целях организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынке управляющей рынком компанией - разрабатывается и утверждается схема размещения торговых мест, а также обеспечивается их предоставление в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В силу ч.1 ст.15 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» торговые места размещаются на основе схемы, которая разрабатывается и утверждается управляющей рынком компанией по согласованию с органами, уполномоченными на осуществление контроля за обеспечением пожарной безопасности, за охраной общественного порядка, органами по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, органами по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Из статьи 26.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ следует, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Суд установил следующее: ДД.ММ.ГГГГ при осмотре помещений и документов на универсальном рынке МУП «Малый рынок», расположенном по адресу: <адрес> А, выявлены нарушения ст.ст.14, 15 Федерального закона №271 от ДД.ММ.ГГГГ «О розничных рынках и о внесении в Трудовой кодекса Российской Федерации», а именно торговые помещения размещены на основании схемы размещения торговых мест, не согласованной с органами по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Вина Давлятянова Г.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.34 КОАП РФ, подтверждается, кроме собственного признания вины, следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ год, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.

Проверка проводилась на законных основаниях - в соответствии с распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой, выездной проверки.

Обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КОАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется. Обстоятельств, перечисленных в ст.29.2 КОАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу, что необходимо назначить директору МУП «Малый рынок» Давлятянову Г.Х. наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд

постановил:

Директора МУП «Малый рынок» Давлятанова Г.Х. привлечь к административной ответственности по ч.1 ст.14.34 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25000 руб.

Постановления может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента получения через Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья                    Э.Р.Динекеева