№ 5-252/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28 октября 2011 года город Уфа Судья Октябрьского районного суда г. Уфы Динекеева Э.Р., с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан - Ямалиева А.Р., действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя Абдуллаева Ф.Г.- Максютова И.Х., действующего на основании доверенности №12 от 05.06.2011 года; рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «УзДЭУ Авто-Уфа» Абдуллаева Ф.Г. по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях УСТАНОВИЛ: В суд поступило дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «УзДЭУ Авто-Уфа» Абдуллаева Ф.Г. по ст. 6.4 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан составлен протокол об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «УзДЭУ Авто-Уфа» Абдуллаева Ф.Г., в котором указано, что в ходе проведения административного расследования ООО УзДЭУ Авто-Уфа» Абдуллаева Ф.Г., расположенного по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения требований санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно: п.6.1.3 - уровни шума проникающего в помещение жилого дома не соответствует допустимым уровням звукового давления в октавных полосах частот и эквивалентных уровней звука, указанным в приложении 3 санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-10, при работе кондиционера ООО «УзДЭУ Авто-Уфа», для дневного времени (с 7.00 до 23.00 ч.) выявлены превышения уровня шума: 1) в жилой комнате (зал) <адрес> по п<адрес> при работе кондиционера ООО «УзДЭУ Авто-Уфа»: в октавной полосе 125 ГЦ: - в 1,5 от окна при норме 47 дБ, фактически 48 дБ, превышение на 1 дБ; - в центре комнаты при норме 47 дБ, фактически 48 дБ, превышение на 1 дБ; В 1 м от дальней стены окна при норме 47 дБ, фактически 48 дБ, превышение на 1 дБ. в октавной полосе 500 Гц: - в 1,5 от окна при норме 34 дБ, фактически 37 дБ, превышение на 3 дБ; - в центре комнаты при номер 34 дБ, фактически 35 дБ, превышение на 1 дБ; В 1 м от дальней стены окна при норме 34 дБ, фактически 37 дБ, превышение на 3 дБ. Уровень звука и эквивалентный уровень звука (дБА) -в 1,5 от окна при норме 35 дБ, фактически 37 дБ, превышение на 2 дБ; -в центре комнаты при норме 35 дБ, фактически 37 дБ, превышение на 2 дБ, В 1 м от дальней стены окна при норме 35 дБ, фактически 37 дБ, превышение на 2 дБ. 2) в жилой комнате (зал) <адрес> по п<адрес> при работе кондиционера ООО «УзДЭУ Авто-Уфа»: в октавной полосе 125 ГЦ: - в 1,5 от окна при норме 47 дБ, фактически 50 дБ, превышение на 3 дБ; -в центре комнаты при норме 47 дБ, фактически 50 дБ, превышение на 3 дБ; - в 1 м от дальней стены окна при норме 47 дБ, фактически 51 дБ, превышение на 4 дБ. В октавной полосе 250 Гц: -в 1,5 от кона при норме 40 дБ, фактически 42 дБ, превышение на 2 дБ; -в центре комнаты при норме 40 дБ, фактически 42 дБ, превышение на 2 дБ; -в 1 м от дальней стены окна при норме 40 дБ, фактически 42 дБ, превышение на 2 дБ. Уровень звука и эквивалентный уровень звука (дБА) - в 1,5 м от окна при норме 35 дБ, фактически 38 дБ, превышение на 3 дБА; - в центре комнаты при норме 35 дБ, фактически 39 дБ, превышение на 3 дБА, в 1м от дальней стены окна при норме 35 дБ, фактически 39 дБ, превышение на 4 дБА. В суде представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ - Ямалиев А.Р., действующий по доверенности, поддержал основания, изложенные в протоколе, просил подвергнуть Абдуллаева Ф.Г. административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ. Представитель Абдуллаева Ф.Г.- Максютов И.Х. в судебном заседании пояснил, что выявленные нарушения ими устранены, что подтверждается их ответом по результатам рассмотрения представления прокуратуры Кировского района г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ «Об устранении законодательства о жилищных правах граждан». Генеральный директор ООО «УзДЭУ Авто-Уфа» Абдуллаев Ф.Г., а также потерпевшие ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Суд находит возможным рассмотреть материал в отсутствии не явившихся лиц. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о наличии в действиях генерального директора ООО «УзДЭУ Авто-Уфа» Абдуллаева Ф.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ. В соответствии со статьей 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно примечания к ст. 2.4 КоАП РФ - под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях… В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ - задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Как было установлено в судебном заседании, в отношении генерального директора ООО «УзДЭУ Авто-Уфа» Абдуллаева Ф.Г. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ, из которого усматривается, что при проверке Управлением Роспотребнадзора было выявлено ухудшение условий проживания и отдыха людей, что подтверждено протоколом измерений шума от ДД.ММ.ГГГГ № Ф-739 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан». Измеренные уровни шума в дневное время в жилых помещениях при работе кондиционера в ООО «УзДЭУ Авто-Уфа» не соответствуют требованиям СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Протокол составлен в присутствии директора генерального директора ООО «УзДЭУ Авто-Уфа» Абдуллаева Ф.Г. Согласно ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей. Состав указанного выше правонарушения состоит в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. Согласно ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Из статьи 26.2 КоАП РФ - следует, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Суд считает, что виновность генерального директора ООО «УзДЭУ Авто-Уфа» Абдуллаева Ф.Г., а также событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, доказываются имеющимися в материалах дела документами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом измерения шума № Ф-739 от ДД.ММ.ГГГГ, также объяснениями потерпевшей ФИО6., из которых установлено превышение предельно допустимых уровней шума в жилых помещениях и не обеспечение безопасных для человека условий быта и отдыха, чем нарушены требования СанПин, эквивалентный уровень звука, проникающего шума, в помещении ООО «УзДЭУ Авто-Уфа» не соответствует санитарным требованиям. Имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются письменными материалами дела, собранными в ходе проведения административного расследования. Учитывая данные обстоятельства, суд считает, что в действиях генерального директора ООО «УзДЭУ Авто-Уфа» Абдуллаева Ф.Г., усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ. Срок для привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения от административной ответственности судом не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, представляющее угрозу для жизни и здоровья людей, также учитывает как смягчающее наказание обстоятельство тот факт, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, выявленные нарушения устранил, в связи, с чем считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Руководствуясь ст.30.7, п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, судья, ПОСТАНОВИЛ: Генерального директора ООО «УзДЭУ Авто-Уфа» Абдуллаева Ф.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей в доход государства (сумма административного штрафа вносится или перечисляется, в Управление Федерального Казначейства по Республике Башкортостан (Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан) ИНН 0276090428 КПП 027601001 расчетный счет №401058103000000 БИК 048073001 в ГРКЦ НБ Республики Башкортостан Банка России г.Уфа код 14111628000010000140 ОКАТО - 80401000000). Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд г.Уфы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Э.Р.Динекеева