№5-291/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 14 ноября 2011 года город Уфа Судья Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Динекеева Э.Р., с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан Минишевой Э.Р., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Мухамедьянова И.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ представило в суд материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Мухамедьянова И.Р., ответственность за которое предусмотрена ст. 6.5 КоАП РФ, по тем основаниям, что специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан Минишевой Э.Р. при проведении административного расследования в цехе по розливу питьевой бутилированной воды ИП Мухамедьянова И.Р., расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что в нарушение п.п.5.1, 5.7 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды, расфасованной в емкости. Контроль качества» изготовителем ИП Мухамедьяновым И.Р. не осуществлялся производственный контроль посредством лабораторных исследований, а именно: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не проводился органолептический и микробиологический контроль 13 партий (10.08, 11.08, 12.08, 15.08, 16.08, 18.08, 19.08, 22.08, 24.08, 25.08, 26.08, ДД.ММ.ГГГГ) расфасованной в емкости воды в соответствии с графиком рабочей программы производственного контроля по производству питьевой негазированной воды первой категории «Столичная» от ДД.ММ.ГГГГ Доказательством данного правонарушения является истечение срока действия договора на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ с ИЛЦ ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» ДД.ММ.ГГГГ Следующий договор на оказание услуг № заключен с ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, индивидуальный предприниматель Мухамедьянов И.Р., имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность по ст.6.5, не предпринял зависящие от него меры по их соблюдению: не организовал работу цеха в соответствии с действующим законодательством. В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан Минишева Э.Р., действующая по доверенности, пояснила, что вода соответствует санитарным требованиям, однако лабораторные исследования не проводятся. Просила наложить в отношении ИП «Мухамедьянова И.Р.» штраф, а арестованную продукцию - возвратить. Индивидуальный предприниматель Мухамедьянов И.Р. в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен, суд считает возможным рассмотрение дела в его отсутствии. Согласно ст. 6.5 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В силу ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ - индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Согласно п.1 ст.19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ - питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. В силу ст.32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ - производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг. 2. Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами. 3. Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления. На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ст. 39). Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц ( п.3 ст. 39). Судья приходит к выводу, что в действиях индивидуального предпринимателя Мухамедьянова И.Р. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде. Из материалов дела следует, что в цехе по розливу питьевой бутилированной воды ИП Мухамедьянова И.Р., расположенного по адресу: <адрес>, в нарушение п.п.5.1, 5.7 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды, расфасованной в емкости. Контроль качества» изготовителем ИП Мухамедьяновым И.Р. не осуществлялся производственный контроль посредством лабораторных исследований, а именно: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не проводился органолептический и микробиологический контроль 13 партий (10.08, 11.08, 12.08, 15.08, 16.08, 18.08, 19.08, 22.08, 24.08, 25.08, 26.08, ДД.ММ.ГГГГ) расфасованной в емкости воды в соответствии с графиком рабочей программы производственного контроля по производству питьевой негазированной воды первой категории «Столичная» от ДД.ММ.ГГГГ Доказательством данного правонарушения является истечение срока действия договора на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ с ИЛЦ ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» ДД.ММ.ГГГГ Следующий договор на оказание услуг № заключен с ДД.ММ.ГГГГ Вышеизложенное подтверждается протоколами об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, определением о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом ознакомления лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, (потерпевшего) с определением о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов (отбора проб и образцов) от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами лабораторных исследований №.8416 от ДД.ММ.ГГГГ, №.8417 от ДД.ММ.ГГГГ договорами на оказание услуг. Как видно из объяснений ИП Мухамедьянова И.Р. от ДД.ММ.ГГГГ - выявленные нарушения будут им устранены. Требования действующего административного законодательства в данном случае соблюдены полностью, права сторонам при составлении протокола об административном правонарушении разъяснены. Каких-либо существенных нарушений при составлении протокола не допущено. Учитывая, что индивидуальный предприниматель Мухамедьянов И.Р. ранее не привлекался к административной ответственности, с учетом всех обстоятельств дела, судья считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю Мухамедьянову И.Р. административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей, арестованную продукцию - бутилированную воду возвратить ИП Мухамедьянову И.Р. На основании ст. 29.9 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Индивидуального предпринимателя Мухамедьянова И.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и подвергнуть его административному штрафу в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства(сумма административного штрафа вносится или перечисляется, в Управление Федерального Казначейства по Республике Башкортостан (Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан) ИНН 0276090428 КПП 027601001 расчетный счет №40101810100000010001 БИК 048073001 в ГРКЦ НБ Республики Башкортостан Банка России г.Уфа код 14111628000010000140 ОКАТО - 80401000000). Возвратить индивидуальному предпринимателю Мухамедьянову И.Р. арестованную продукцию - бутилированную воду согласно протокола ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ, в количестве 957 штук. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток. Судья Э.Р.Динекеева