Дело №5-282/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 02 ноября 2011 года г. Уфа Судья Октябрьского районного суда г. Уфы Динекеева Э.Р., с участием представитель Управления Роспотребнадзора по РБ Гималетдинова Э.Г., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении заместителя главного инженера ООО «Жилищно-эксплуатационного управления» Глушкова П.С. о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, у с т а н о в и л: В суд поступило дело об административном правонарушении в отношении заместителя главного инженера ООО «Жилищно-эксплуатационного управления» Глушкова П.С. по ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан составлен протокол об административном правонарушении в отношении главного инженера ООО «Жилищно-эксплуатационное управление» Глушкова П.С., в котором указано, что в ходе проведения административного расследования в отношении главного инженера ООО «Жилищно-эксплуатационного управления» Глушкова П.С., были выявлены нарушения обязательных требований санитарных правил при оказании жилищно-коммунальных услуг жителю жилого <адрес>, а именно: горячая вода, поступающая к жителю жилого <адрес>, согласно протоколу лабораторных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ» от ДД.ММ.ГГГГ №, не отвечает требованиям п.3.5 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ №) (с изменениями) по органолептическим показателям по цветности-31,0±6,2 градусов при норме 20,0 градусов. На основании выявленных нарушений был составлен протокол об административном правонарушении в отношении заместителя главного инженера ООО «Жилищно-эксплуатационного управления» Глушкова П.С. по ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ. В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по РБ Гималетдинов Э.Г., действующий по доверенности, поддержал основания, изложенные в протоколе, просил подвергнуть Глушкова П.С. административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ. В судебное заседание Глушков П.С., будучи извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, причины не явки не известны, что вызвало рассмотрение дела в его отсутствии. Выслушав представителя Роспотребнадзора, изучив и оценив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о наличии в действиях заместителя главного инженера ООО «Жилищно-эксплуатационное управление» Глушкова П.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.4 ч.2 КоАП РФ. В соответствии со статьей 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно примечания к ст. 2.4 КоАП РФ - под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях… В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ - задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Часть 2 ст. 14.4 КоАП РФ устанавливает, что незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, влечет наложение административного на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой. Согласно ст.19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ 1. Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. 2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. Из статьи 26.2 Кодекса следует, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Суд считает, что виновность заместителя главного инженера ООО «Жилищно-эксплуатационное управление» Глушкова П.С, а также факт административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ, доказываются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ.. Данные документы подтверждают, что заместитель главного инженера ООО «Жилищно-эксплуатационное управление» Глушков П.С не исполнил должностные обязанности по оказанию услуг населению в сфере предоставления горячего водоснабжения. Учитывая данные обстоятельства, суд считает, что в действиях заместителя главного инженера ООО «Жилищно-эксплуатационное управление» Глушкова П.С. усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст.14.4 КоАП РФ. Требования действующего административного законодательства в данном случае соблюдены полностью, права сторонам при составлении протокола об административном правонарушении разъяснены. Отягчающих вину обстоятельств судом при рассмотрении дела не установлено. При назначении наказания, судья учитывает данные о личности Глушкова П.С.., смягчающие наказание обстоятельства, и считает возможным назначить наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи - в размере 4 000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья постановил: Заместителя главного инженера ООО «Жилищно-эксплуатационное управление» Глушкова П.С. привлечь к административной ответственности по ч.2 ст.14.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) руб. (сумма административного штрафа вносится или перечисляется, в Управление Федерального Казначейства по Республике Башкортостан (Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан) ИНН 0276090428 КПП 027601001 расчетный счет №40101810100000010001 БИК 048073001 в ГРКЦ НБ Республики Башкортостан Банка России г.Уфа код 14111628000010000140 ОКАТО - 80401000000 с отметкой «штраф»). Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента получения через Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан. Судья Э.Р.Динекеева