№5-287/2011 г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 23 ноября 2011 года город Уфа Судья Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Хаматьянова Р.Ф., с участием заместителя директора по производству ООО МПП «НиКом» Кузнецова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении заместителя директора по производству ООО МПП «НиКом» ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л : Уфимское ТУ Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан представило в суд материал об административном правонарушении в отношении заместителя директора по производству ООО МПП «НиКом» ФИО6, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ, по тем основаниям, что при осуществлении рассмотрения обращения жителя г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ государственный инспектор Республики Башкортостан по охране окружающей среды, главный специалист - эксперт Уфимского территориального управления Минэкологии РБ ФИО1, при проведении административного расследования по административному делу по ст. 8.2 КоАП РФ, возбужденному Уфимским ТУ Минэкологии РБ ДД.ММ.ГГГГ, обнаружила следующее. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выезд на место - к строительному объекту <данные изъяты> (далее Объект). При этом выявлено, что на Объекте строительство не ведется. При визуальном осмотре строительной площадки со стороны въездных ворот с улицы <адрес> выявлено, что на территории стройплощадки размещены отходы (строительные, отходы картонной упаковки и др.). Площадь размещения не установлена, так как доступа на площадку нет. По результатам осмотра государственным инспектором ФИО1 составлен акт. В ходе административного расследования для выяснения обстоятельств дел Уфимским ТУ Минэкологии в адрес застройщика указанного строительного объекта - ООО «Башстройсервис» (конкурсный управляющий ФИО2) направлено определение № от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании необходимых дополнительных сведений по делу об административном правонарушении (о представлении акта служебного расследования по данному делу). ООО «Башстройсервис» проведено служебное расследование, по результатам которого составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ В адрес Уфимского ТУ Минэкологии РБ ДД.ММ.ГГГГ представлена объяснительная ФИО2 При этом установлено, что территория объекта охраняется фирмой ООО МПП «НиКом» (ИНН №, ОГРН №), директор ФИО3 по договору на оказание охранных услуг от ДД.ММ.ГГГГ Мусор неоднократно завозился на территорию объекта на автомобиле <данные изъяты> гос.номер № с объекта <данные изъяты> по <адрес>. Завоз мусора не согласовывался с ФИО2 и завозился самовольно. Уфимским ТУ Минэкологии РБ в адрес ООО МПП «НиКом» направлено определение № от ДД.ММ.ГГГГ о вызове должностного лица - руководителя ФИО3 для дачи объяснения и составления протокола по факту нарушения законодательства в области охраны окружающей среды. ООО МПП «НиКом» представлена объяснительная заместителя директора по производству Кузнецова С.А. Из объяснения заместителя директора по производству ООО МПП «НиКом» Кузнецова С.А. следует, что отходы (мусор) завозились на Объект с объекта <данные изъяты> расположенного по <адрес>, по его указанию. С его слов, для временного размещения отходов до вывоза на городскую свалку ТБО. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Кузнецов С.А. принят на должность заместителя директора по производству ООО МПП «НиКом». Таким образом, заместителем директора по производству ООО МПП «НиКом» Кузнецовым С.А. допущено несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. По результатам выявленного правонарушения в отношении заместителя директора по производству ООО МПП «НиКом» Кузнецова С.А был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. В судебное заседание представитель Уфимского ТУ Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан не явился, надлежащим образом был извещен, суд считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие. В судебном заседании заместитель директора по производству ООО МПП «НиКом» Кузнецов С.А. вину в совершении правонарушения признал. Согласно ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное расследование. Согласно статье 11 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека. Согласно части 2 статьи 39 Федерального закона от 10.01.02 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством. Также согласно части 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.02 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами подтверждается актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, актом служебного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, объяснительной Кузнецова С.А. Требования действующего административного законодательства в данном случае соблюдены полностью, права сторонам при составлении протокола об административном правонарушении разъяснены. Каких-либо существенных нарушений при составлении протокола не допущено. При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что в действиях заместителя директора по производству ООО МПП «НиКом» ФИО6, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ. С учетом всех обстоятельств дела, материального положения должностного лица судья считает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей. На основании ст. 29.9 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л : Заместителя директора по производству ООО МПП «НиКом» ФИО6 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, и подвергнуть его административному штрафу в размере 10 000 ( десять тысяч) рублей в доход государства. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток. Судья : Р.Ф. Хаматьянова