дело №5-239/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 октября 2011 года             город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан:

в составе судьи Сунгатуллина А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении ОАО «Мой банк. Ипотека»,

у с т а н о в и л:

ОНД г.Уфы УНД МЧС РФ по РБ была проведена проверка соблюдения противопожарного законодательства ОАО «Мой банк. Ипотека».

В ходе данной проверки, проведенной в отношении ОАО «Мой банк. Ипотека» на объекте по адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности.

По результатам проверки и выявленных нарушений составлен административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель ОАО «Мой банк. Ипотека», представитель ОНД г.Уфы УНД МЧС РФ по РБ не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела по существу, причины не явки суду не известны. Суд в силу ст. 29.7 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

В предыдущем судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ОАО «Мой банк. Ипотека», представитель по доверенности, суду пояснил, что выявленные нарушения устранены, также все результаты проверки и протокола были вручены не уполномоченному лицу не обладающим правом представлять интересы в сфере пожарной безопасности в связи с чем юридическое лицо не уведомлено о результатах проверки, нарушено право на защиту.

Суд, исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, приходит к следующему:

Согласно ст. 20.4 ч.3 КоАП, Нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ст. 20. 4 ч.4 Ко АП РФ, 4. Нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Судом установлено, что проведена проверка ОАО «Мой банк. Ипотека» на объекте по адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности.

По результатам проверки и выявленных нарушений составлен административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что протокола об административном правонарушении подписаны не уполномоченным лицом, иных доказательств вручения протоколов суду не представлено, данные обстоятельства в судебном заседании сторонами не оспаривались. На основании изложенного суд приходит к выводу, что протокола составлены с нарушением норм административного законодательства, которое повлекло за собой нарушение права на защиту.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых, судья, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно п.п. 3, 4 ст. 1.5. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Таким образом суд приходит к выводу что дело полежит прекращению в связи с недоказанностью вины ОАО «Мой банк. Ипотека», так как при составлении протоколов допущено нарушения влекущие за собой признание их недопустимым доказательством.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 4.5, 20.4, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Производство по делу в отношении ОАО «Мой банк. Ипотека» прекратить в связи с отсутствием состава.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента вынесения.

Судья                                                           А.Ю. Сунгатуллин