Дело №5-84/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
19 апреля 2011 года город Уфа
Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе Даутовой Р.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ в ОАО «Центр отдыха»,
у с т а н о в и л:
государственный инспектор Республики Башкортостан по пожарному надзору Арслановым А.М. была проведена проверка соблюдения противопожарного законодательства ОАО «Центр отдыха» - <адрес>
В ходе данной проверки выявлены следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности, а именно:
1. общежитие не оборудовано прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи. ППБ 01-03 п.39.
2. в общежитии на 4, 5, 6, 7, 8, 9 этажах допущено применение для покрытия пола горючих материалов (линолеума). СНиП 21-01-97* п. 6.25
3. на окнах 1-го этажа установлены глухие металлические решетки. ППБ 01-03 п.40.
4. в общежитии люк выхода на чердачное помещение здания не противопожарные 2-го типа.
5. отсутствуют надписи о месте нахождения ключей. СНиП 21.01-97* п. 8.4.
6. в общежитии на путях эвакуации выполнена горючая отделка стен с неизвестным показателем пожарной опасности (краска, панели МДФ) СНиП 21-01-97 * п.6.25.
7. обслуживающий персонал общежития не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания. ППБ 01-03 п.129.
8. в общежитии на 4, 5, 6, 7, 8, 9 этажах отсутствуют двери, отделяющие лестничный марш от общего коридора. ППБ 01-03 п.40.
9. в общежитии план-схема эвакуации выполнен с нарушением требований ГОСТ.12.2.143-2009.
10. здание не оборудовано речевой (передача специальных текстов) системой оповещение и управления эвакуацией людей при пожарах. НПБ 104-03 п.4.1.
11. в общежитии на 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 этажах отсутствуют автоматическая сигнализация. НПБ 110-03 п.14.
12. в общежитии на 1, 2, 3 этажах автоматическая пожарная сигнализация в нерабочем состоянии. НПБ 110-03 п.14.
13. здание общежития не укомплектовано первичными средствами пожаротушения ППБ 01-03 п.108.
14. пожарные шкафы внутреннего противопожарного водопровода не соответствуют нормам. НПБ 15.2000 п.4.1.
15. отсутствуют световые оповещения «ВЫХОД» НПБ 104-03 п.4.1.
16. допущены в лифтовых холлах непроектные перегородки и кладовые ППБ 01-03 п.40 СНиП 21-01-97* п.4.3.
17. непроектные перегородки в помещениях «красный угол», не обеспечило проектное (дополнительное) естественное освещение коридора со стороны центральной лестничной клетки. ППБ 01-03 п.40 СНиП 21-01-97* п.4.3.
18. электрощитовая на 1-ом этаже не выделена противопожарными преградами. СНиП 21-01-97* п.5.14.
19. на лестничной клетки между 1-ым и 2-ым этажами, со стороны запасных выходов жилой части, не восстановило естественное освещение. ППБ 01-03 п.51.
20. лестничная клетка здания, со стороны запасных выходов, не оборудовало выходом наружу на прилегающую к зданию территорию. СНиП 21-01-97 п.6.34.
21. эвакуационный выход с центральной лестничной клетки не выполнило в свету высотой не менее 1,9 м. СНиП 21-01-97* п.6.16, 6.28.
22. не обеспечило общежитие индивидуальными спасательными устройствами (комплектом спасательного снаряжения или лестницей навесной спасательной) из расчета одно устройство на каждые 30 человек, находящихся на этаже здания. ППБ 01-03 п.129.
23. в здании произведена изменения объемно-планировочные решения. СНиП 21-01-97* п.4.1
Выявленные нарушения требований пожарной безопасности и иных нормативных правовых актов могут повлечь возникновению пожара и создают непосредственную угрозу жизни и здоровья людей при пожаре.
На основании выявленных нарушений пожарной безопасности ДД.ММ.ГГГГ года государственным инспектором РБ по пожарному надзору Арслановым А.М., составлен протокол об административном правонарушении в отношении ОАО «Центр отдыха», в связи с наличием признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20. 4 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Отдела ГПН г. Уфы Арсланов А.М., пояснил, что в ходе обследования общежития по адресу: г<адрес>, были выявлены многочисленные нарушения Правил пожарной безопасности.
Представитель ОАО «Центр отдыха» - Григорьев А.А. пояснил, что все выявленные недостатки имели место, в настоящее время нарушения, указанные в протоколе устранены.
Суд, выслушав объяснения участника процесса, исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу приходит к следующему:
согласно ст. 20.4 ч.1 КоАП нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, ….влечет для юридических лиц наложение административного штрафа - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Судом установлено, что УГПН ГУ МСЧ РФ по РБ проведена проверка соблюдения ОАО «Центр отдыха» правил пожарной безопасности, в ходе которой были выявлены нарушения требований пожарной безопасности ППБ 01-03, СНиП 21-01-97, ГОСТ 12.2.143-2009, НПБ 104-03, НПБ 110-03, НПБ 151-2000, создающие непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Факт нарушения юридическим лицом, ОАО «Центр отдыха» требований противопожарной безопасности подтверждается протоколом об административном правонарушении за № от ДД.ММ.ГГГГ года,, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ года. Все указанные документы составлены уполномоченными на то должностными лицами в присутствии представителя ОАО «Центр отдыха», никем не оспорены и не признаны недействительными в установленном законом порядке.
Требования действующего административного законодательства при проведении административного расследования соблюдены полностью, права сторонам при составлении протокола об административном правонарушении разъяснены.
Таким образом, судьей установлено и материалами административного дела подтверждено, что в действиях ОАО «Центр отдыха» содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Судья считает необходимым назначить ОАО «Центр отдыха» административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей с учетом характера правонарушения, а также того факта, что отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ОАО «Центр отдыха» ранее не привлекалось к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 4.5, 20.4, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ОАО «Центр отдыха» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ОАО «Центр отдыха» административное наказание в виде штрафа в сумме 15 000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента вынесения.
Судья Р.М. Даутова