№12-661/10
РЕШЕНИЕ
16 августа 2010 года город Уфа
Судья Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Идрисова А.В.,
с участием помощника прокурора Благовещенской межрайонной прокуратуры Хазиповой Г.Б. /удостоверение № 066796/, представителя заявителя Федорова А.С. /доверенность б/н от 15 июля 2010 года/, представителя Управления Роспотребнадзора по РБ Ибатуллиной Р.И. /доверенность Номер обезличен от Дата обезличена года/,
рассмотрев жалобу Бахтигареевой Э.Р. на постановление № 1229/15-15-373 о назначении административного наказания от 03 июня 2010 года в отношении Бахтигареевой Э.Р.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № 1229/15-15-373 от 03 июня 2010 года Бахтигареева Э.Р. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Бахтигареева Э.Р. обратилась в суд с жалобой на постановление № 1229/15-15-373 о назначении административного наказания от 03 июня 2010 года в отношении нее, указав в обоснование жалобы, что Дата обезличена года помощником Благовещенского межрайонного прокурора Хазиповой Г. Б. совместно со специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Тарасюк А.А. была проведена проверка магазина «Пятерочка» расположенного по адресу Адрес обезличен, Адрес обезличен, по итогам которой был составлен Акт проверки № б/н от Дата обезличена года. В этот же день Дата обезличена года и.о. Благовещенского межрайонного прокурора советником юстиции Шумских А.А. было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. Дата обезличена года Заместителем руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ - заместителем главного государственного санитарного врача РБ Кучимовой Н.А. было вынесено Постановление Номер обезличен о назначении административного наказания, в результате чего заявитель была признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2. КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. С данным постановлением она не согласна, просит его отменить.
В судебном заседании представитель заявителя Федоров А.С. требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить, по основаниям, изложенным в жалобе.
Помощник прокурора Благовещенской межрайонной прокуратуры Хазипова Г.Б. в судебном заседании указала, что жалобу считает необоснованной, постановление вынесенное в отношении заявителя является законным и обоснованным.
Представитель заинтересованного лица Ибатуллина Р.И. в судебном заседании указала, что жалобу считает необоснованной.
Заявитель Бахтигареева Э.Р., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения жалобы, не явилась в судебное заседание, в связи с чем, судья приходит к выводу о рассмотрении жалобы в ее отсутствие.
Судья, изучив и оценив материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что постановление Номер обезличен от Дата обезличена года вынесено законно и обоснованно.
Согласно статьи 8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Из материалов дела следует, что в результате проверки от Дата обезличена, проведенной помощником Благовещенского межрайонного прокурора Хазиповой Г. Б. совместно со специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания ФИО10 магазина «Пятерочка» расположенного по адресу Адрес обезличен, Адрес обезличен было установлено, что в магазине в нарушение п. 7.4 «Санитарных правил» 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» не оборудована контейнерная площадка для сбора твердых бытовых отходов, отходы складируются в полиэтиленовый бак с крышкой, объемом 250 л., расположенный в загрузочном помещении магазина. Данное обстоятельство подтверждается актом. Также указанное обстоятельство не оспаривалось заявителем в объяснении.
Из выше сказанного следует, что в магазине «Пятерочка» было допущено нарушение п. 2.7 «Санитарно - эпидемиологических требований к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Как следует из приказа Номер обезличен от Дата обезличена года Бахтигареева Э.Р. назначена на должность управляющего магазином Номер обезличен, расположенного по адресу: Адрес обезличен, Адрес обезличен.
Из должностной инструкции управляющей магазином следует, что управляющий магазином обеспечивает соблюдение санитарных правил и норм в магазине, на прилегающей территории, несет ответственность за должностные упущения, приведшие к материальному ущербу…или штрафные санкции, вынесенные по фактам проверок уполномоченными органами из-за неудовлетворительного исполнения должностных обязанностей, несет ответственность за соблюдение санитарных норм и правил, регламентирующих деятельность розничного торгового подразделения в рамках своих обязанностей, несет ответственность за чистоту и порядок… на прилегающей территории
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что должностное лицо пришло к верному выводу о том, что в действиях Бахтигареевой Э.Р. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 8.2 КоАП РФ.
Заместителем руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ правомерно вынесено постановление №1229/15-15-373 от 03 июня 2010 года, с учетом всех обстоятельств дела, в связи с чем, оснований для отмены указанного постановления суд не находит.
Доводы жалобы о том, что в постановлении прокурора указано, что контейнер для сбора отходов отсутствовал около магазина «Полушка», а не «Пятерочка», не являются основанием для отмены оспариваемого постановления, так как во всех остальных документах дела об административном правонарушении наименование магазина указано как «Пятерочка», кроме того, в постановлении прокурора указан адрес магазина «Пятеровчка».
Довод заявителя о том, что проверка была проведена с нарушением требований ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» не является основанием для отмены оспариваемого постановления, так как требования указанного закона не распространяются на проверки, проводимые работниками прокуратуры.
Также являются необоснованными доводы заявителя о том, что указанное правонарушение является малозначительным, так как существенной угрозы окружающей среде не было причинено, поскольку факт нарушения указанных выше правил не является малозначительным, так как нарушения санитарных правил и норм может повлечь причинение вреда здоровью неопределенного круга лиц.
Судья с учетом всех обстоятельств дела, считает необходимым постановление №1229/15-15-373 о назначении административного наказания от 03 июня 2010 оставить без изменения, а жалобу Бахтигареевой Э.Р. - без удовлетворения.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление №1229/15-15-373 о назначении административного наказания от 03 июня 2010 года в отношении Бахтигареевой Э.Р. оставить без изменения, а жалобу Бахтигареевой Э.Р. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня его получения путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Уфы.
Судья: подпись А.В. Идрисова