№12- 530/2010
Р Е Ш Е Н И Е
15 сентября 2010 года город Уфа
Судья Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Хаматьянова Р.Ф., с участием заявителя Абашидзе А.Г., адвоката Хамзина У.И., представившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Курцикидзе А.В. ( доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Абашидзе А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 34 ч.1 Закона РБ «Об административных правонарушениях»,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа РБ Абашидзе А.Г. - водитель ИП Мингазов, признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 34 ч.1 Закона РБ «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.
Абашизде А.Г., не согласившись с постановлением, подал в суд жалобу, просил постановление отменить, указывая на то, что административного правонарушения не совершал.
В судебном заседании Абашидзе А.Г. поддержал жалобу.
Представитель Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Курцикидзе А.В. с жалобой не согласилась.
Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению, постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене.
В соответствии с положениями КоАП РФ при рассмотрении дела суд обязан проверить правильность действий должностного лица и установить, производится ли взыскание на основании закона и правомочным на то органом или должностным лицом, был ли соблюден установленный порядок привлечения лица, к которому предъявлено требование, к выполнению возложенной на него обязанности; совершил ли оштрафованный нарушение, за которое законодательством установлена ответственность в виде штрафа, и виновен ли он в совершении этого нарушения; не превышает ли наложенный штраф установленный предельный размер; учтены ли при определении размера штрафа тяжесть совершенного проступка, личность виновного и его имущественное положение; не истекли ли сроки давности для наложения и взыскания штрафа.
В соответствии с ч.1 ст. 34 Закона Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях» №84-з от 04.06.2004 г. нарушение правил благоустройства территорий городов и административных центров районов Республики Башкортостан, а также несоблюдение правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и административных центрах районов Республики Башкортостан - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.
Согласно пункта 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении - 11.04.2010 г. в 11.20 час. установлен факт нарушения правил благоустройства во время 20 мин. стоянки маршрутного такси на разворотном кольце Жукова-Гагарина - т.е. замусоривание территории водителем Абашидзе А.Г.
Как видно из постановления, в постановлении не указано - в чем состоят виновные действия Абашидзе А.Г., в чем состоит «замусоривание территории». При таких обстоятельствах, постановление является незаконным и подлежит отмене.
Статьей 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Учитывая вышеизложенное, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа РБ по делу об административном правонарушении в отношении Абашидзе А.Г. подлежит отмене из-за отсутствия состава административного правонарушения, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
На основании ст. 29.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа РБ в отношении Абашидзе А.Г., по ст. 34 ч.1 Закона РБ «Об административных правонарушениях» отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Абашидзе А.Г., по ст. 34 ч.1 Закона РБ «Об административных правонарушениях» прекратить из-за отсутствия состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.
Судья : Р.Ф. Хаматьянова