№12-181/2011
Р Е Ш Е Н И Е
04 февраля 2011 года город Уфа
Судья Октябрьского районного суда г. Уфы РБ Р.Ф. Хаматьянова,
с участием представителя заявителя Колошеиной М.М. - Плечистова Ю.Б. (доверенность удостоверена нотариусом нотариального округа город Уфа ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, №), заинтересованного лица Хабирова Н.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Колошеиной М.И. на постановление должностного лица ПДПС ГИБДД при УВД г. Уфы об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым Колошеина М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 1000 руб.,
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ в 23.30 час. на регулируемом светофором перекрестке по ул. Менделеева г. Уфы около остановки «Минлесхоз» произошло столкновение автомашин <данные изъяты> госномер № под управлением Хабирова Н.Т. и <данные изъяты> № под управлением Колошеиной М.М.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя командира ПДПС ГИБДД при УВД г. Уфы производство по делу в отношении Колошеиной М.М. и Хабирова Н.Т. было прекращено на основании п.1, п.2 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора города Уфы на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № был принесен протест.
Постановлением должностного лица ПДПС ГИБДД при УВД г. Уфы № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Колошеина М.М. привлечена к административной ответственности по ст.12.15 ч.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ Колошеина М.М., управляя автомобилем <данные изъяты> №, двигаясь по ул. Менделеева, выехала в нарушение ПДД на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, соединенный с разворотом, поворотом налево или объездом препятствия, тем самым нарушила п.8.6 ПДД РФ.
Не согласившись с действием заместителя прокурора г. Уфы по принесению протеста и с постановлением, вынесенным заместителем командира ПДПС ГИБДД при УВД по г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ, Колошеина М.М. обратилась в суд и просит признать их незаконными и отменить.
Решением Кировского районного суда г. Уфы от 01 декабря 2010 года постановлено :
Признать действия заместителя прокурора г. Уфы по принесению протеста от ДД.ММ.ГГГГ на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Колошеиной М.М. незаконными и отменить его.
Жалобу Колошеиной М.М. на постановление по делу об административном правонарушении на постановление заместителя командира ПДПС ГИБДД при УВД по г. Уфа 02 АУ №963554 от 15.10.2010 г. передать по подсудности в Октябрьский районный суд г. Уфы.
Решение суда вступило в законную силу.
Колошеина М.М., не согласившись с постановлением, подала жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указала, что, осуществляя поворот налево на перекрестке, сделала маневр, предусмотренный ПДД РФ, административного правонарушения не совершала. Указанное постановление вынесено на основании незаконного протеста прокурора.
В судебном заседании представитель заявителя Колошеиной М.М. - Плечистов Ю.Б. доводы жалобы поддержал, просил жалобу удовлетворить по изложенным основаниям.
Заинтересованное лицо Хабиров Н.Т. с жалобой не согласился, пояснил, что следовал по ул. Менделеева со скоростью 40 км/ч прямо в сторону Торгового центра «Башкирия» в правом крайнем ряду. Он проезжал на зеленый сигнал светофора, внезапно со встречной полосы движения, срезая поворот через две сплошные линии, выехал автомобиль Хундай Гетц и совершил столкновение с его автомобилем Чери Амулет.
Проверив представленные материалы административного дела, выслушав участников процесса, суд считает необходимым постановление отменить.
В соответствии с положениями КоАП РФ при рассмотрении дела суд обязан проверить правильность действий должностного лица и установить, производится ли взыскание на основании закона и правомочным на то органом или должностным лицом, был ли соблюден установленный порядок привлечения лица, к которому предъявлено требование, к выполнению возложенной на него обязанности; совершил ли оштрафованный нарушение, за которое законодательством установлена ответственность в виде штрафа, и виновен ли он в совершении этого нарушения; не превышает ли наложенный штраф установленный предельный размер; учтены ли при определении размера штрафа тяжесть совершенного проступка, личность виновного и его имущественное положение; не истекли ли сроки давности для наложения и взыскания штрафа.
В соответствии с ч. 3 ст. 12.15 КоАП РФ выезд на трамвайные пути встречного направления, а равно выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, соединенный с разворотом, поворотом налево или объездом препятствия, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. ( п.1).
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. ( п.2).
Как видно из материалов дела об административном правонарушении, после принесения заместителем прокурора г. Уфы протеста на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Колошеиной М.М., должностным лицом дополнительная проверка не проводилась, со ссылкой на протест прокурора вынесено новое постановление о привлечении Колошеиной М.М. к административной ответственности.
Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела отсутствуют.
Решением Кировского районного суда г. Уфы от 01 декабря 2010 года действия заместителя прокурора г. Уфы по принесению протеста от ДД.ММ.ГГГГ. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Колошеиной М.М. признаны незаконными, протест отменен.
Учитывая, что при рассмотрении дела об административном правонарушении допущены существенные нарушения требований административного законодательства, постановление должностного лица ПДПС ГИБДД при УВД г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Колошеиной М.М. не может быть признано законным, подлежит отмене.
Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Истечение срока давности привлеченияк административной ответственности не позволяет обсуждать виновность либо невиновность лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении и влечет обязательное прекращение производства по делу по данному основанию (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).
Таким образом, постановление об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление должностного лица ПДПС ГИБДД при УВД г. Уфы ФИО1 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Колошеиной М.И. по ч.3 ст. 12.15 КоАП РФ прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья Р.Ф. Хаматьянова