№12-188/2011РЕШЕНИЕ05 апреля 2011 год город УфаСудья Октябрьского районного суда г. Уфы Идрисова А.В., с участием заявителя Ушмаева А.Г.,рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО4 на постановление должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
30 ноября 2010 года на <адрес> произошло ДТП с участием автомобилей ВАЗ 2113 госномер № и Рено Лагуна госномер № под управлением заявителя.
Постановлением № о прекращении производства по делу об административном правонарушении, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением сроков проведения административного расследования.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Ушмаев А.Г., обратился с жалобой в суд, в которой указал что постановление вынесено незаконно и необоснованно.
В судебном заседании заявитель Ушмаев А.Г. пояснил, что жалобу поддерживает, по указанным в ней доводам, просит удовлетворить.
Заинтересованное лицо Минервин Д.В. на судебное заседание не явился, хотя о времени и месте рассмотрения жалобы был извещён надлежащим образом телеграммой, судья считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Выслушав заявителя, проверив представленные материалы административного дела, судья находит жалобу Ушмаева А.Г. обоснованной, а вынесенное постановление подлежащим отмене.
В соответствии с положениями главы 30 Кодекса об административных правонарушениях РФ, при рассмотрении дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении суд обязан проверить правильность действий должностного лица и установить, производится ли взыскание на основании закона и правомочным на то органом или должностным лицом, был ли соблюден установленный порядок привлечения лица, к которому предъявлено требование, к выполнению возложенной на него обязанности; совершил ли оштрафованный нарушение, за которое законодательством установлена ответственность в виде штрафа, и виновен ли он в совершении этого нарушения; не превышает ли наложенный штраф установленный предельный размер; учтены ли при определении размера штрафа тяжесть совершенного проступка, личность виновного и его имущественное положение; не истекли ли сроки давности для наложения и взыскания штрафа.
Согласно ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения. Административное расследование по делу об административном правонарушении, возбужденному должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, проводится указанным должностным лицом, а по решению руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - другим должностным лицом этого органа, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях. По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.
При рассмотрении дела установлено, что никакого административного расследования инспектором по розыску ПДПС ГИБДД при УВД г. Уфы в отношении неустановленного водителя, движущегося на неустановленном автомобиле 30 ноября 2010 года на <адрес>, и столкнувшегося с автомашиной ВАЗ 2113 госномер № и автомашиной Рено Лагуна госномер № произведено не было, никаких действий по его розыску не совершалось.
В оспариваемом постановлении указано, что по данным ИЦ МВД по РБ автомашин Рено Логан зарегистрировано 4655 штук, однако в материалах дела об административном правонарушении каких-либо справок, подтверждающих указанную информацию, не имеется.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Основания прекращения производства по делу установлены ст. 24.5 КоАП РФ. Такого основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении, как истечение срока административного расследования не предусмотрено.
Из выше сказанного следует, что постановление о прекращении производства по делу вынесено незаконно и подлежит отмене.
Пунктом 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
В силу ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. В случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Как усматривается из материалов дела, ДТП произошло 30 ноября 2010 года, срок привлечения к административной ответственности кого-либо из участников ДТП на момент рассмотрения жалобы истек.
При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья
Р Е Ш И Л:
Жалобу ФИО5 на постановление должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении удовлетворить.
Постановление должностного лица ПДПС ГИБДД при УВД по городу Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушенииотменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья А.В. Идрисова