№12-233/11
РЕШЕНИЕ
31 марта 2011 года город Уфа
Судья Октябрьского районного суда города Уфы РБ Идрисова А.В.
с участием представителя заявителя Овчинниковой Л.Г., заинтересованного лица Алимовой И.Р. /доверенность от 13января 2011 года №75-04-052/,
рассмотрев жалобу Овчинниковой Л.Т. на постановление Административной комиссии Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
В отношении Овчинниковой Л.Г. вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ее к административной ответственности по статье 34 части 1 Закона Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях» за то, что она, являясь ответственным лицом за уборку прилегающей территории не обеспечила уборку территории магазина от снега, за что была подвергнута административному штрафу в размере 2000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Овчинниковой Л.Г. обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что в соответствии с п. 4.3 Решения Совета городского округа г. Уфа РБ от 02.07.2009 N 17/7 "Об утверждении Правил благоустройства городского округа город Уфа Республики Башкортостан" физические и юридические лица за счет собственных средств обеспечивают благоустройство, в том числе санитарную очистку и содержание в надлежащем порядке закрепленной за ними территории городского округа, а также прилегающей к ней территории в пределах границ, установленных в проектах комплексного благоустройства. А она не является ни собственником, ни арендатором магазина «Добрый день», т.е. она не является лицом ответственным за нарушение правил благоустройства города. Просила постановление отменить.
Заявитель Овчинникова Л.Г. в судебном заседании жалобу поддержала в полном объеме, просила ее удовлетворить, по основаниям, изложенным в ней.
При рассмотрении жалобы представитель заинтересованного лица Алимова И.Р. с жалобой Овчинниковой Л.Г. не согласилась, просила в ее удовлетворении отказать.
Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив представленные материалы административного дела, судья находит жалобу обоснованной, а вынесенное постановление подлежащим отмене.
Частью 1 ст. 34 Закона Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях» предусмотрено, что нарушение правил благоустройства территорий городов, а также несоблюдение правил по обеспечению чистоты и порядка в городах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что заявитель была привлечена к административной ответственности как должностное лицо магазина «Добрый день».
Протокол по делу об административном правонарушении в отношении заявителя составлен 21 ноября 2010 года. В данном протоколе указано, что заявитель допустила нарушение правил благоустройства и санитарного содержания г. Уфы, так как на прилегающей территории магазина не осуществила уборку снега.
Из трудового договора №13/1 от 05 мая 2009 года, усматривается, что заявитель состоит в трудовых отношениях с ООО «Самрау», работает в должности продавца-консультанта.
Согласно пункта 4.3 Правил благоустройства городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденных Решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 02.07.2009 N 17/7 физические и юридические лица за счет собственных средств обеспечивают благоустройство, в том числе санитарную очистку и содержание в надлежащем порядке закрепленной за ними территории городского округа, а также прилегающей к ней территории в пределах границ, установленных в проектах комплексного благоустройства.
Какие-либо доказательства, подтверждающие, что за заявителем закреплена какая-либо территория, на нее возложена обязанность по уборке снега с закрепленной территории, в материалах дела отсутствуют.
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что в действиях заявителя отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 34 Закона Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях», поскольку на нее не возложена обязанность по уборке снега с территории, с которой не был убран снег.
Согласно п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В силу пункта 2 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что оспариваемое постановление подлежит отмене, так как в действиях Овчинниковой Л.Т. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 34 Закона Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях», а производство по данному делу подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Жалобу Овчинниковой Л.Т. на постановление Административной комиссии Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.
Постановление Административной комиссии Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ о признании Овчинниковой Л.Т. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 34 Закона Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях» и наложении на нее административного взыскания в виде штрафа в размере 2 000 рублей отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья подпись А.В. Идрисова