Решение по жалобе Абсатаровой Д.Н. на постанволение Роспотребнадзора



Дело № 12-641/11

РЕШЕНИЕ

09 августа 2011 года          г. Уфа

Судья Октябрьского районного суда г. Уфы Кадырова Эльвира Раисовна

с участием правонарушителя Абсатаровой Д.Н., представителя ООО «Закир-Трейд» Исмагиловой Э.Ф. действующая по доверенности от 27.07.2011 года,

рассмотрев жалобу Абсатаровой Д.Н. на постановление об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ст.14.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении Абсатаровой Д.Н. вынесено постановление о привлечении ее к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ за то, что 17.05.2011 Прокуратурой Советского района г. Уфы с привлечением специалиста Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Гафуровой М.З., проведена проверка о розничной продаже табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров. Проведенной проверкой установлено, что входная группа ООО «Закир-Трейд» магазин «Закир-Трейд», находящегося по адресу: РБ, г. Уфа, ул. 8 Марта, д. 1 расположена на расстоянии 97,82 метра от границ территории образовательного учреждения Уфимский колледж предпринимательства, экологии и дизайна находящегося по адресу: РБ, г. Уфа, ул. 8 Марта, д. 3. При этом в ходе визуального осмотра зафиксирована розничная продажа табачных изделий 30 наименований, что является нарушением ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 10.07.2001 № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака».

Таким образом, розничная продажа табачных изделий в ООО «Закир-Трейд» магазин «Закир-Трейд» осуществляется незаконно.

Не согласившись с вынесенным постановлением Абсатарова Д.Н. обратилась в суд с жалобой. В обосновании жалобы указывая, что постановление вынесено на доказательствах, полученные с нарушением закона. Материалы проверки не подтверждают незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законом, а именно не соблюдение расстояния в 100 метров между торгующей табачными изделиями организацией и образовательными учреждениями.

          В суде Абсатарова, представитель ООО «Закир-Трейд» Исмагилова Э.Ф., действующая по доверенности поддержали жалобу и просили суд отменить вышеуказанное постановление по доводам, изложенным в жалобе.

Представитель УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ на судебном заседании не присутствовал, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дела в его отсутствие.

Проверив представленные материалы административного дела, выслушав заявителя, суд находит, что жалоба Абсатаровой Д.Н. подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.29.10; ст.30.6 ч.2 п.8, ч.3 КоАП РФ при рассмотрении дела суд обязан проверить обоснованность вынесенного постановления, правильность действий должностного лица и установить, производится ли взыскание на основании закона и правомочным на то органом или должностным лицом, был ли соблюден установленный порядок привлечения лица, к которому предъявлено требование, к выполнению возложенной на него обязанности; совершил ли оштрафованный нарушение, за которое законодательством установлена ответственность в виде штрафа, и виновен ли он в совершении этого нарушения; не превышает ли наложенный штраф установленный предельный размер; учтены ли при определении размера штрафа тяжесть совершенного проступка, личность виновного.

Статья 14.2 КоАП РФ устанавливает, что незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

09.06.2011 года должностным лицом Управления Роспотребнадзора по РБ составлено постановление о назначении административного наказания по ст. 14.2 КоАП РФ, выразившееся в том, что в ООО «Закир-Трейд» реализовало табачные изделия в торговой точке расположенной на расстоянии менее 100 м от образовательного учреждения Уфимского колледжа предпринимательства, экологии и дизайна.

Согласно п.5 ст.3 Федерального закона от 10 июля 2001 года №87-ФЗ запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.

Как следует из письма № 10-К-2011 от 15.06.2011 года Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа города Уфа РБ расстояние от входной группы магазина ООО «Закир-Трейд», расположенного по адресу: г.Уфа, ул. 8 Марта, 3 по пешеходной зоне составляет 111 метров.

Учитывая данные обстоятельства, суд считает, что в действиях Абсатаровой Д.Н. не усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.14.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление Заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ №1294/15-15-108 от 09.06.2011г. подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, суд

постановил:

Жалобу Абсатаровой Д.Н. на постановление об административном правонарушении от 09.06.2011 года - удовлетворить.

Постановление заместителя руководителя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан №1294/15-15-108от 09.06.2011 года о привлечении Абсатаровой Д.Н. к административной ответственности по ст.14.2 КоАП РФ - отменить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента получения через Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья подпись      Э.Р.Кадырова