жалоба Ширяева О.В.

дело №12-867/2011

Р Е Ш Е Н И Е

31 октября 2011 года город Уфа

Судья Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Шафикова Е.С., с участием представителя лица, в отношении которого ведется административное производство Ширяева О.В. - Заборского Ю.А., действующего по доверенности №2-3307 от 16 августа 2011 года, представителя ПДПС ГИБДД при УВД по г. Уфа - Гильвановой Р.Р., действующей по доверенности №42/11-6874 от 29 августа 2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ширяева О.В. на решение ВРИД командира ПДПС ГИБДД по г. Уфа от 20 июня 2011 года и постановление должностного лица полка ДПС ГИБДД при УВД по городу Уфа от 20 июня 2011 года №02 АХ №817561,

у с т а н о в и л:

13 мая 2011 года на улице Комарова, 20 г.Уфы произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля марки ВАЗ2114 государственный регистрационный номер № под управлением ФИО6 и автомобиля марки ГАЗ государственный регистрационный номер №, за рулем которого находился Ширяев О.В.

Постановлением должностного лица (инспектора) ПДПС ГИБДД при УВД по городу Уфа 02 АХ №736681 от 25 мая 2011 года Ширяев О.В. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением о привлечении к административной ответственности, Ширяев О.В. обжаловал его вышестоящему должностному лицу и по результатам рассмотрения жалобы и.о. заместителя начальника ОГИБДД УВД по г. Уфа Кульсинбаевым И.Ф. 08 июня 2011 года вынесено решение №Ш-354, которым постановление 02 АХ №736681 от 25 мая 2011 года в отношении Ширяева О.В. отменено, материалы направлены на новое рассмотрение с проведением служебной проверки.

По результатам рассмотрения решения ОГИБДД УВД по г. Уфа от 08 июня 2011 года, временно исполняющим должность командира ПДПС ГИБДД по г. Уфа Бондаренко М.В. 20 июня 2011 года вынесено решение, которым Ширяев О.В. за нарушение требований п. 9.10 ПЛЛ РФ привлечен к административно ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей.

Кроме того, постановлением должностного лица (инспектора) ПДПС ГИБДД при УВД по г. Уфа 02 АХ №817561 от 20 июня 2011 года Ширяев О.В. привлечен к административной ответственности по ст. 12.15 ч. 1 КоАП РФ за нарушение требований п. 9.10 ПДД РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей в доход государства.

Не согласившись с постановлением от 20 июня 2011 года, Ширяев О.В. подал жалобу в суд и просит его отменить как незаконное.

Впоследствии в судебном заседании представителем Ширяева О.В. - Заборским Ю.А. подано дополнение к жалобе, в которой он просит отменить как незаконное решение ВРИД командира ПДПС ГИБДД при УВД по городу Уфа от 20 мая 2011 года, производство по делу прекратить.

В жалобе Ширяевым О.В. на постановление от 20 июня 2011 года указано, что при составлении протокола об административной правонарушении от 20.06.2011 года он не присутствовал, как и при рассмотрении административного дела в отношении него. О времени и месте рассмотрения извещен не был, чем нарушены его права.

В судебном заседании представитель заявителя - Заборский Ю.А. подержал жалобу Ширяева О.В. по изложенным в ней доводам, просил отменить постановление от 20 июня 2011 года. Ширяев О.В. также не присутствовал при вынесении решения командира ПДПС ГИБДД при УВД по г. Уфа от 20 июня 2011 года, о котором стало известно только в судебном заседании, в связи с чем, просит отменить и данное решение.

Представитель ПДПС ГИБДД при УВД по г. Уфа с доводами жалобы не согласилась, указав, что как решение, так и постановления от 20 июня 2011 года в отношении Ширяева О.В. вынесены законно и обоснованно.

Заинтересованное лицо, участник ДТП ФИО6 в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее извещение, в связи с чем, дело рассматривается в его отсутствие в соответствии с разъяснениями постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года №5 (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N12, от 11.11.2008 N23, от 10.06.2010 N13), согласно ст. 29.7 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административном правонарушении.

Заслушав объяснения участников процесса, ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению.

В соответствии со ст. 25.1 ч. 1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 названной статьи дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как установлено в судебном заседании и из представленных материалов административного дела видно, что 20 июня 2011 года был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Ширяева О.В., после чего было вынесено постановление от 20 июня 2011 года, о привлечении его к административной ответственности по ст. 12.15 ч. 1 КоАП РФ. При этом в материалах дела отсутствуют данные об извещении Ширяева О.В. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении на 20 июня 2011 года.

Невыполнение должностным лицом требований КоАП РФ, обеспечивающих создание надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение права Ширяева О.В. на защиту его прав, предусмотренных законом.

Поскольку в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено должностным лицом в отсутствие Ширяева О.В. и данных о его надлежащем извещении в материалах дела не имеется, обжалуемое постановление подлежит отмене.

В соответствии со ст. 29.9 ч. 1 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:

1) о назначении административного наказания;

2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

(часть первая в ред. Федерального закона от 17.07.2009 N 160-ФЗ).

В материалах дела имеется решение №117 от 20 июня 2011 года, вынесенное ВРИД командира ПДПС ГИБДД по г. Уфа Бондаренко М.В., которым Ширяев О.В. за нарушение п. 9.10 ПДД РФ привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно Кодексу об административных правонарушениях РФ привлечение лица к административной ответственности возможно лишь постановлением, вынесенным в соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ, а не решением.

При таких обстоятельствах решение ВРИД командира ПДПС ГИБДД УВД по г. Уфа от 20 июня 2011 года о привлечении Ширяева О.В. к административной ответственности также подлежит отмене.

Учитывая, что событие административного правонарушения произошло 13 мая 2011 года, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

р е ш и л:

решение должностного лица (врид командира) полка ДПС ГИБДД при УВД по городу Уфа Бондаренко М.В. №117 от 20 июня 2011 года и постановление инспектора ПДПС ГИБДД при УВД по городу Уфа 02 АХ №817561 от 20 июня 2011 года в отношении Ширяева О.В. по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.С.Шафикова