решение по делу об административном правонарушении в отношении Абдрахмановой Р.Я. по ст.12.29 ч.1 КоАП РФ (не вступило в законную силу)



       №12-154/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

03 ноября 2011 года                                                 город Уфа

Судья Октябрьского районного суда г. Уфы РБ Р.Ф. Хаматьянова,

с участием заявителя Абдрахмановой Р.Я., адвоката Милюковой И.И. по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, адвоката Хамидуллина А.Р. - Валиахметова Р.М. по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Абдрахмановой Р.Я. на постановление должностного лица ПДПС ГИБДД при УВД по Уфа об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым Абдрахманова Р.Я., проживающая по адресу : <адрес>, подвергнута административному наказанию в виде предупреждения,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением должностного лица ПДПС ГИБДД при УВД по г. Уфа ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Абдрахманова Р.Я. привлечена к административной ответственности по ст.12.29 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 16.25 час. пешеход Абдрахманова Р.Я. на ул. Жукова, 10, местный проезд, переходила проезжую часть ул. Жукова в неустановленном месте и не оценив расстояние до приближающегося т/с не убедилась в безопасности своего маневра, чем нарушила п.4.3, 4.5 ПДД РФ.

Абдрахманова Р.Я., не согласившись с постановлением, подала жалобу, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство прекратить, указывая на то, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено в нарушение ст.24.5 КоАП РФ при наличии обстоятельства, исключающего производство по делу об административном правонарушении.

Указала, что ДД.ММ.ГГГГ она направлялась к перекрестку межквартального проезда ул. М. Жукова г. Уфы со стороны ул. Рыльского в направлении ул. Бикбая на остановку магазин со стороны ТСК «Сипайловский». С ул. Рыльского в сторону ул. Бикбая по межквартальному проезду была пробка, встречная полоса была свободна. Когда переходила дорогу межквартального проезда, она убедилась в том, что ее движение не создавало помех для транспортных средств, погода была солнечная, видимость хорошая, и когда она уже почти перешла вышеназванный перекресток, неожиданно почувствовала удар в нижнюю часть ног, ниже колен, она упала и ударилась головой, от чего потеряла сознание. Таким образом, она действовала в соответствии с п.4.5 ПДД РФ.

Позже она узнала, что ее сбил автомобиль <данные изъяты> под управлением водителя Хамидуллина А.Р., который, решив объехать пробку, выехал на встречную полосу и сбил ее в тот момент, когда она уже почти перешла дорогу.

Считает, что ДТП произошло по вине водителя транспортного средства Хамидуллина А.Р. В результате ДТП она находилась на больничном более трех месяцев с диагнозом «Острая закрытая черепно-мозговая травма. Ушиб головного мозга средней степени тяжести. Перелом основания черепа -левой височной кости. Субарахноидальное кровоизлияние. Гемотимпанум слева. Ушибы мягких тканей головы, тела, конечностей». Однако постановление по делу об административном правонарушении вынесено не в отношении Хамидуллина А.Р., а в отношении заявителя, несмотря но то, что ранее уже было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по тому же факту.

В судебном заседании заявитель Абдрахманова Р.Я., ее представитель Милюкова И.И. поддержали жалобу, просили жалобу удовлетворить по изложенным основаниям.

Представитель ПДПС ГИБДД при УВД г. Уфы в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен, суд считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Проверив представленные материалы административного дела, выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению.

В соответствии с положениями КоАП РФ при рассмотрении дела суд обязан проверить правильность действий должностного лица и установить, производится ли взыскание на основании закона и правомочным на то органом или должностным лицом, был ли соблюден установленный порядок привлечения лица, к которому предъявлено требование, к выполнению возложенной на него обязанности; совершил ли оштрафованный нарушение, за которое законодательством установлена ответственность в виде штрафа, и виновен ли он в совершении этого нарушения; не превышает ли наложенный штраф установленный предельный размер; учтены ли при определении размера штрафа тяжесть совершенного проступка, личность виновного и его имущественное положение; не истекли ли сроки давности для наложения и взыскания штрафа.

В соответствии с ч.1 ст. 12.29 КоАП РФ нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере двухсот рублей.

Установлено, что ранее постановлением должностного лица ПДПС ГИБДД УВД г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ Абдрахманова Р.Я. привлечена к административной ответственности в виде предупреждения за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.29 КоАП РФ, за то, что, являясь пешеходом, ДД.ММ.ГГГГ в 16.25 час. переходила проезжую часть по ул. Жукова г.Уфа в неустановленном месте, не оценив расстояние до приближающегося транспортного средства, не убедившись в безопасности своего перехода, чем нарушила п.4.3 и 4.5 ПДД РФ.

Не соглашаясь с постановлением должностного лица, Абдрахманова обжаловала его в суд.

Решением Октябрьского районного суда г.Уфы от 11 мая 2010 года вышеназванное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с решением суда, Абдрахманова обратилась с жалобой в Верховный суд РБ и просила отменить постановление должностного лица и решение суда, указывая, что выполнила все меры безопасности своего перехода, наезд на нее водителем Хамидуллиным произошел, когда она уже закончила переход в межквартальном проезде, из-за того, что он выехал на полосу встречного движения, объезжая другой транспорт.

Решением судьи Верховного суда РБ от 13 июля 2010 г. постановление должностного лица ПДПС ГИБДД при УВД по г.Уфа от ДД.ММ.ГГГГ и решение Октябрьского районного суда г.Уфа от 11 мая 2010г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, в отношении Абдрахмановой Р.Я. отменены.

Решение Верховного суда РБ вступило в законную силу.

Согласно пункту 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с п.п. 6, 7 п.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности; наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Как следует из материалов дела, дорожно-транспортное происшествие имело место ДД.ММ.ГГГГ Постановлением должностного лица ПДПС ГИБДД при УВД по г. Уфа ФИО1 об административном правонарушении Абдрахманова Р.Я. привлечена к административной ответственности по ст.12.29 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами установленного ст.4.5 КоАП РФ 2-х месячного срока давности по данной категории дел в области дорожного движения, при наличии вступившего в законную силу решения суда о прекращении производства по делу об административном правонарушении. За пределами срока давности вопрос об ответственности лица обсуждению не подлежит.

Учитывая, что должностным лицом допущены существенные процессуальные нарушения, постановление должностного лица является незаконным и подлежит отмене.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление должностного лица ПДПС ГИБДД при УВД по г. Уфа ФИО1 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Абдрахмановой Р.Я. по ст. 12.29 ч.1 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Абдрахмановой Р.Я. по ст. 12.29 ч.1 КоАП РФ прекратить по п.п.6, 7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

Судья                     Р.Ф. Хаматьянова