дело №12-49/2012 Р Е Ш Е Н И Е 11 января 2012 года город Уфа Судья Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Шафикова Е.С., с участием лица, в отношении которого ведется административное производство Тагирова Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тагирова Э.Р. на решение командира ПДПС ГИБДД УМАВД России по г. Уфе от 06 сентября 2011 года и постановление должностного лица полка ДПС ГИБДД при УВД по городу Уфа от 15 августа 2011 года №№ у с т а н о в и л: Постановлением должностного лица (инспектора) ПДПС ГИБДД при УВД по городу Уфа № от 15 августа 2011 года Тагиров Э.Р. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ. Не согласившись с постановлением о привлечении к административной ответственности, Тагиров Э.Р. обжаловал его вышестоящему должностному лицу и по результатам рассмотрения жалобы командиром ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфа ФИО1 06 сентября 2011 года вынесено решение, которым постановление № от 15 августа 2011 года в отношении Тагирова Э.Р. оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения. Не согласившись с постановлением от 15 августа 2011 года, и решением командира ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфа от 6 сентября 2011 года Тагиров Э.Р. подал жалобу в суд и просит постановление и решение отменить как незаконные. В жалобе Тагирова Э.Р. указано, что при рассмотрении протокола об административном правонарушении от 15 августа 2011 года он не присутствовал, как и при рассмотрении 6 сентября 2011 года жалобы на постановление от 15 августа 2011 года в отношении него. О времени и месте рассмотрения извещен не был, чем нарушены его права. В судебном заседании заявитель Тагиров Э.Р. поддержал жалобу по изложенным в ней доводам, просил отменить постановление от 15 августа 2011 года, поскольку дело рассматривалось без его извещения и в его отсутствие. Тагиров Э.Р. также не присутствовал при вынесении решения командира ПДПС ГИБДД при УВД по г. Уфа от 6 сентября 2011 года, о котором стало известно только из письменного уведомления ПДПС, полученным им в октябре 2011 года, в связи с чем, просит отменить и данное решение. Представитель ПДПС ГИБДД при УВД по г. Уфа в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее извещение, в связи с чем, дело рассматривается в его отсутствие в соответствии с разъяснениями постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года №5 (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N12, от 11.11.2008 N23, от 10.06.2010 N13), согласно ст. 29.7 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административном правонарушении. Заслушав объяснения заявителя, ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению. В соответствии со ст. 25.1 ч. 1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Согласно ч. 2 названной статьи дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Как установлено в судебном заседании и из представленных материалов административного дела видно, что 15 августа 2011 года был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Тагирова Э.Р., после чего было вынесено постановление от 15 августа 2011 года, о привлечении его к административной ответственности по ст. 12.5 ч. 3.1 КоАП РФ. При этом в материалах дела отсутствуют данные об извещении Тагирова Э.Р. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении на 15 августа 2011 года, при этом постановление ему вручено 22 августа 2011 года, что свидетельствует о том, что дело было рассмотрено без его участия. В материалах дела имеется решение от 6 сентября 2011 года, вынесенное командиром ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфа ФИО1, которым постановление № от 15 августа 2011 года в отношении Тагирова Э.Р. оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения, из которого следует, что решение принято без извещения лица, в отношении которого вынесено постановление. Этот факт подтверждает получение Тагировым Э.Р. данного решения по почте лишь в конце октября 2011 года. Невыполнение должностным лицом требований КоАП РФ, обеспечивающих создание надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение права Тагирова Э.Р. на защиту его прав, предусмотренных законом. Поскольку в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено должностными лицами в отсутствие Тагирова Э.Р. и данных о его надлежащем извещении в материалах дела не имеется, обжалуемое постановление и решение командира ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфа от 6 сентября 2011 года подлежит отмене. В соответствии со ст. 29.9 ч. 1 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: 1) о назначении административного наказания; 2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении. (часть первая в ред. Федерального закона от 17.07.2009 N 160-ФЗ). В материалах дела имеется решение от 6 сентября 2011 года, вынесенное командиром ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфа ФИО1, которым постановление № от 15 августа 2011 года в отношении Тагирова Э.Р. оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения. Учитывая, что событие административного правонарушения произошло 15 августа 2011 года, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья р е ш и л: решение командира ПДПС ГИБДД по г. Уфа от 06 сентября 2011 года и постановление должностного лица полка ДПС ГИБДД при УВД по городу Уфа от 15 августа 2011 года №№ в отношении Тагирова Э.Р. по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. Судья Е.С. Шафикова