РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 августа 2010 г. п.Приобье
Октябрьский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра в составе председательствующего судьи Зверевой М.А.,
При секретаре Пузановой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску Мирзоева Г.О. к администрации городского поселения ... об обязывании администрации поселения предоставить жилое помещение по договору социального найма
УСТАНОВИЛ:
Мирзоев А.Г. оглы обратился в суд с исковым заявлением к администрации городского поселения ... Октябрьского района, в котором просит обязать ответчика предоставить ему жилое помещение по договору социального найма. Обосновывая свои требования указал, что с Дата обезличена года проживал со своей семьей в общежитии по адресу ... ... ... .... Вселялся в него на основании временного ордера, выданного по месту его работы в ... филиале Кода Лес. В связи с начавшимся в Дата обезличена году капитальным ремонтом общежития он переехал жить в иное место жительства, после завершения ремонта в свою ... не вселился, в дальнейшем узнал, что в ней проживает другое лицо. Так как ему не было предоставлено иное жилое помещение на время ремонта либо- для постоянного проживания вместо ранее занимаемого - просит в настоящее время предоставить любое жилое помещение на условиях договора социального найма. В судебном заседании настаивает на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика, действующий на основании доверенности Ф...... исковые требования не признал. В судебном заседании пояснил, что истец Мирзоев А.Г. не состоит в очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, следовательно, жилое помещение на условиях договора социального найма предоставлено ему быть не может. В Дата обезличена году общежитие, в котором до Дата обезличена года проживал истец, было переведено из специализированного жилого фонда в жилой фонд социального использования, на этот период времени ... уже было заселено после капитального ремонта, окончившегося в Дата обезличена году, истец и его семья в нем не проживали, в ранее занимаемой истцом Мирзоевым ... в настоящее время по решению суда проживает Б..... и его семья.
Свидетель Б..... пояснил суду, что с Дата обезличена года проживал в общежитии по адресу ... ... ..., зарегистрирован в ... ... по .... Однако, проживал и оплачивал коммунальные услуги именно в спорном жилом помещении, регистрация в ... была формальной, в ... проживает другое лицо. По решению суда от Дата обезличена года за ним было признано право пользования жилым помещением - ... ... по ..., в нем он проживает уже ... лет вместе с семьей и зарегистрирован в нем, имеет договор социального найма жилого помещения от Дата обезличена года, предоставил его на обозрение суду.
Заслушав истца Мирзоева А.Г., представителя истца К......, представителя ответчика Ф......, свидетеля Б..... и изучив материалы дела в совокупности суд приходит к убеждению о том, что в удовлетворении исковых требований истцу Мирзоеву надлежит отказать.
Жилищным законодательством, в частности- Жилищным Кодексом РФ регулируются жилищные отношения между собственниками жилых помещений и гражданами. Основания возникновения жилищных прав и обязанностей указаны в ст. 10 ЖК РФ - договора и иные сделки, акты государственных органов и акты органов местного самоуправления, предусмотренные жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей, судебные решения, установившие жилищные права и обязанности, приобретение в собственность на основании закона, членство в кооперативах, вследствие действий (бездействия ) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. Социальный наем жилых помещений - основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма - регулируется главой 7 ЖК РФ.
Истцом Мирзоевым в обоснование своих доводов предоставлены
- сведения об отсутствии у него и членов его семьи в собственности какого-либо жилого помещения на территории ...,
-сведения о регистрации по адресу ... ... по ... в ...,
-корешок Временного ордера на жилое помещение - ... ... по ....
Также предоставлен письменный ответ заместителя главы администрации городского поселения ... по социальным вопросам на обращение Мирзоева А.Г. В нем указано на то, что предоставляемый им ордер не соответствует форме ордера, установленной ранее действующим законодательством, в частности - ст. 47 ЖК РСФСР. В данной норме указывалось на основание выдачи ордера, являющимся единственным документом, подтверждающим право гражданина и его семьи на вселение в жилое помещение - решение уполномоченного органа исполнительного комитета о предоставлении жилья. Мирзоеву выдан временный ордер Номер обезличен от Дата обезличена года Акционерным обществом «...», который не являлся собственником жилья, основание выдачи ордера не указано, временность не определена. Также указано, что Постановлением Главы ... района от Дата обезличена года Номер обезличен « Об исключении жилых помещений в общежитиях из специализированного жилищного фонда» статус ... с ... Номер обезличен был снят. Было дано подробное разъяснение каким образом и при наличии какого пакета документов истец Мирзоев может быть принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий;
- копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на ... в микрорайоне ... ... ... на имя Д...... от Дата обезличена года. Из пояснений истца Мирзоева следует, что гражданин Д..... предоставил ему и его семье для проживания указанное жилое помещение ;
В судебное заседание, обосновывая доводы возражений против исковых требований представитель ответчика предоставил следующее
-Акт о фактическом проживании семьи Б.... в ранее занимаемом истцом Мирзоевым и его семьей жилом помещении по адресу ... ... по ..., из которого следует, что семья Б..... проживает в квартире с Дата обезличена года;
- Выписка Номер обезличен от Дата обезличена года из состава муниципальной казны и реестра муниципальной собственности муниципального образования городское поселение ..., из которой следует, что, что в реестр ..., занимаемая ранее истцом, внесена на основании Постановления администрации городского поселения ... Номер обезличен от Дата обезличена года; Из пояснений представителя ответчика Ф..... следует, что ранее жилое помещение с Дата обезличена года было передано поселению на основании Соглашения с администрацией ... о безвозмездном пользовании муниципальным имуществом, передача состоялась с фактически проживающими в ... жильцами, законность их проживания на тот момент не обсуждалась;
- Постановление Главы ... Номер обезличен от Дата обезличена года, из которого следует, что статус ... с ... по ... снят и он исключен из специализированного жилого фонда;
- Положение о порядке ведения учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в г.п...., утвержденное решением Совета Депутатов поселения за Номер обезличен от Дата обезличена года. Также представителем ответчика предоставлена Справка по состоянию на Дата обезличена года о том, что Мирзоев А.Г. в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в городском поселении ... не числится, в период с ... года не обращался с вопросом постановки на учет.
- Акт проверки соблюдения земельного законодательства Номер обезличен от Дата обезличена года, фототаблица земельного участка, Обмер площади земельного участка, Договор аренды земельного участка от Дата обезличена года между администрацией городского поселения ... и истцом Мирзоевым, предоставленный для строительства жилого дома. Из доводов представителя ответчика Ф..... следует, что предоставление земельного участка на указанные цели свидетельствует о том, что истец не может быть признан лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий;
- на момент направления Мирзоеву администрацией поселения ответа на его обращение предоставлен Список граждан, состоящих на учете нуждающихся по состоянию на Дата обезличена года ( первоочередники, внеочередники, общий список), также предоставлено Постановление Главы поселения за Номер обезличен, выданное в пределах его компетенции, от Дата обезличена года « О постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и об утверждении списков очередности граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на Дата обезличена год». Данными документами подтверждается, что Мирзоев не состоит ни в одном списке очередности;
- решение Октябрьского районного суда от 24 мая 2010 года, вступившее в законную силу, по гражданскому делу по жалобе Мирзоева А.Г. на действия органа местного самоуправления о не предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать обоснование своих доводов, изложенных в исковом заявлении и возражений против них, если иной порядок не предусмотрен законом. Исследуя доказательства предоставленные сторонами суд приходит к вывод о необоснованности заявленных истцом Мирзоевым требований перед ответчиком- администрацией городского поселения .... Так, суд находит необоснованными доводы истца Мирзоева о наличии у него права требовать предоставление жилого помещения по договору социального найма поскольку такое право им не подтверждено- Мирзоев не признан в установленном порядке и компетентным на то органом лицом, нуждающимся в улучшении своих жилищных условий. В то же время только волеизъявление гражданина, выраженное им с определенной ясностью быть признанным таким нуждающимся, может являться основанием для рассмотрения органами исполнительной власти этого волеизъявления в установленном порядке. Из материалов дела следует, что Мирзоев не имел каких -либо препятствий встать на соответствующий вид учета. Из представленного суду временного Ордера следует, что выдан он без указания на основания предоставления жилого помещения и вселения в него, предусмотренные в ЖК РСФСР, действующим на момент выдачи ордера в ... году, а также на момент введения в действие с Дата обезличена года Второй части Гражданского Кодекса РФ, регулирующего отношения по найму жилых помещений. Ордер не отражает также и период действия его Временности. Истец Мирзоев не отрицает, что работал в ОАО «...» в Дата обезличена году и жилое помещение предоставлялось ему в связи с нахождением в трудовых отношениях. В настоящее время такого общества не существует, он же давно прекратил трудовые правоотношения. Также, из пояснений представителя ответчика следует, что на момент вселения истца в жилое помещение в Дата обезличена году ... находилось в оперативном управлении ЖКХ ..., являлось собственностью района и предоставлялось гражданам по сложившейся практике как для проживания так и для регистрации без соблюдения какой-либо очередности, документы, помимо технических после капитального ремонта в администрацию поселения не передавались. Таким образом, суд приходит к убеждению о том, что наличие временного ордера, выданного не уполномоченным на то лицом в Дата обезличена году могло служить условным основанием для вселения истца Мирзоева в жилое помещение, а также - для регистрации в нем по месту жительства. В то же время такое вселение не является в настоящее время основанием для требования от ответчика предоставления иного другого жилого помещения по договору социального найма либо иного другого вида найма. Договор найма специализированного жилого помещения Мирзоев с кем -либо не заключал. В судебном порядке с требованием о признании за ним права пользования жилым помещением на условиях социального, коммерческого найма, найма специализированного жилого помещения, о принудительном вселении по месту регистрации после капитального ремонта жилого помещения к собственникам этого жилого помещения не обращался, не проживает в жилом помещении с Дата обезличена года. Таким образом, основания возникновения жилищных правоотношений между сторонами по делу, установленные ст. 10 ЖК РФ, не наступили.
Суд находит не состоятельными по вышеизложенным основаниям доводы представителя истца Мирзоева- К........., о наличии обязанности у администрации городского поселения ... перед истцом Мирзоевым сохранить договор социального найма жилого помещения при переходе права собственности на жилое помещение от администрации района. По тем же основаниям администрация поселения ... не имеет обязанности по исполнению перед истцом Мирзоевым требований ст. 88 ЖК РФ.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Мирзоева Г.о к администрации городского поселения ... об обзывании предоставить жилое помещение по договору социального найма отказать.
Решение может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течении 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение суда сторонам предоставлено 21 августа 2010 года.
Судья М.А.Зверева
... ...
...а