РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.Октябрьское Дата обезличена года
Октябрьский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, в составе председательствующего судьи Ланина А.Н., с участием
Истца Максиева М.Ш., представителя истца М..... действующей на основании доверенности от Дата обезличена. и Дата обезличена., представителя ответчика Ф......, представителя соответчика Т....... при секретаре Румянцевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела Номер обезличен, возбужденного по иску Максиевой С.П. и Максиева М.Ш. к администрации ... и администрации городского поселения ... о признании прав собственности на жилое помещение, взыскании денежных средств
УСТАНОВИЛ:
Максиев М.Ш. и Максиева С.П. обратились в суд с иском к администрации городского поселения ..., в котором просили признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу ..., ... ... на условиях договора мены с выплатой денежной компенсации в счет выкупной цены и признанием права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу ..., ..., ... ... за администрацией городского поселения ... Кроме того, истцы просили взыскать с ответчика в свою пользу денежные средства в счет возмещения неосновательного обогащения. Свои доводы истцы обосновали тем, что жилой ... в ... ..., в котором расположена принадлежащая истцам на праве совместной собственности ..., на основании постановления Главы ... района от Дата обезличена года Номер обезличен включена в реестр жилых помещений признанных в установленном порядке непригодными для проживания и подлежащих сносу. Дата обезличена года Максиевой С.П., на основании акту приема-передачи не содержащего правовых оснований передачи, предоставлено спорное жилое помещение. Истцы считают, что снос принадлежащего им на праве совместной собственности жилого помещения предполагает принятое администрацией ... решение об изъятии у них жилого помещения с предоставлением взамен иного с зачетом стоимости изымаемого в выкупную цену. Проведенные истцом оценки изымаемого и спорного жилого помещения показали, что стоимость предоставленного жилого помещения превышает стоимость изъятого на сумму ... рублей, которые истцы предлагают уплатить ответчику. Истцы считают, что находящееся в пользовании ответчика принадлежащее им на праве совместной собственности жилое помещение является основанием для взыскания с администрации городского поседения ... неосновательного обогащения в размере ... рублей исходя из стоимости одного дня аренды аналогичного жилого помещения.
В судебное заседание истец Максиева С.П. не явилась, о месте и времени его проведения уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, с заявлением об отказе от исковых требований не обращалась.
В силу положений ч.3 ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца с участием его представителя.
Перед началом судебного заседания, суд в силу положений ч.3 ст.40 ГПК РФ, привлек администрацию ... в качестве соответчика по делу.
В судебном заседании истец Максиев М.Ш. и представитель истца М...... уточнили исковые требования и просили денежные средства в счет выплаты выкупной цены за ... взыскать в пользу администрации .... На удовлетворении остальной части заявленных требований настаивали.
Представитель администрации городского поселения ... возражал против удовлетворения заявленных требований, считал их незаконными. В качестве доводов указал, что требования о признании права собственности на жилые помещения по адресу ... ... и ... ... ... в ..., не подлежат удовлетворению, так как находятся в собственности городского поселения с Дата обезличена Требования о признании права собственности поселения на жилое помещение в ... ... ... ... и выплаты истцом в пользу ответчика денежных средств не подлежит удовлетворению так как не направлено на восстановление прав. Требование о взыскании неосновательного обогащения не подлежит удовлетворению в виду того, что жилое помещение, указанное истцом в заявлении, находится в собственности поселения с Дата обезличена, а до этого времени находилось в пользовании на основании договора ссуды. Кроме того, ответчик указал, что не соблюдена письменная форма сделки мены, что влечен её недействительность. В принятом ранее Октябрьским районным судом решении истцу было отказано в понуждении администрации ... к заключению договора мены.
Представитель ответчика администрации ... с заявленными исковыми требованиями была согласна.
Суд, заслушав стороны, исследовав и проанализировав в совокупности представленные материалы, принимая во внимание положение ч.2 ст.61 ГПК РФ приходит к следующим выводам.
В силу положений ст.39 ГПК РФ ответчик вправе иск признать. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Конституция Российской Федерации в статье 40 закрепляет право каждого на жилище, обязывая органы государственной власти и местного самоуправления создавать условия для его осуществления. При этом, положения ст.35 Конституции Российской Федерации гарантирует гражданам право иметь в частной собственности имущество.
Протокол № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод предусматривает, что каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.
Основания прекращения права собственности и принудительного изъятия имущества у собственника предусмотрены положениями ст.235 ГК РФ.
На основании свидетельства о государственной регистрации права, свидетельства о заключении брака и решения Октябрьского районного суда от Дата обезличена судом установлено, что Максиев М.Ш. и Максиева С.П. в период брака приобрели в совместную собственность жилое помещение по адресу ..., ..., ... ... .... При этом право собственности на объект недвижимости зарегистрировано на Максиева М.Ш. л.д.8, 9, 82-86).
Согласно постановлению Главы ... района от Дата обезличена Номер обезличен жилое помещение, принадлежащее истцам на праве совместной собственности, по состоянию на Дата обезличена признано в установленном порядке непригодным для проживания и подлежащим сносу л.д.136-146).
При этом, очередность сноса по состоянию на Дата обезличена, согласно обстоятельствам, установленным решением Октябрьского районного суда от Дата обезличена, определена под номером 22 л.д.84).
Согласно постановлению Главы ... района от Дата обезличена Номер обезличен и акта приемочной комиссии судом установлено, что ответчиком - администрацией ... района в период с Дата обезличена по Дата обезличена произведено строительство жилого ... по ... в ... л.д.95-100).
При этом, исходя из содержания приказа Департамента государственной собственности ХМАО-Югры от Дата обезличена Номер обезличен, акта приема-передачи объектов муниципального имущества от Дата обезличена спорная квартира ... находилась в собственности администрации ... района до Дата обезличена л.д.78-81, 101-104). Данное обстоятельство, в силу положения ч.1 ст.690 ГК РФ, также подтверждается договором ссуды от Дата обезличена, согласно которому администрация ... района передала по акту администрации городского поселения ... спорную ... во временное безвозмездное пользование л.д.71-74).
Согласно акту приема-передачи жилого помещения от Дата обезличена и обстоятельствам, установленным решением Октябрьского районного суда от Дата обезличена, собственник спорного жилого помещения передал Максиевой С.П. ... л.д.26, 82-87). При этом Максиева С.П. заключила договора на предоставление коммунальных услуг и энергоснабжения л.д.83-84).
Приказом Департамента государственной собственности ХМАО-Югры от Дата обезличена года Номер обезличен, актом приема-передачи объектов муниципального имущества от Дата обезличена года спорная квартира 5 в ...А по ..., ... передана в муниципальную собственность городского поселения Приобье л.д.78-81, 101-104).
Исходя из того, что решение о предоставлении истцам Дата обезличена спорного жилого помещения принималось его собственником, оно никем не обжаловалось, незаконным не признавалось, суд приходит к выводу, что спорные правоотношения сложились между истцами и администрацией .... Нахождение спорного жилого помещения в настоящее время в муниципальной собственности городского поселения ... не имеет юридического значения в силу того, что передача спорного объекта недвижимости произведена после возникновения спорных правоотношений. Кроме того, распоряжением Департамента по управлению государственным имуществом ХМАО-Югры от Дата обезличена Номер обезличен внесены изменения в приказ от Дата обезличена Номер обезличен, спорная ... исключена из предложений о разграничении имущества муниципального образования ... района передаваемого в муниципальную собственность городского поселения ... л.д.131-133).
В силу положений ч.2 ст.218, ч.1 и п.3 ч.2 ст.235 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка.
Согласно ч.1 и ч.8 ст.32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Исходя из совокупности всех исследованных доказательств, принимая во внимание то обстоятельство, что администрация ... района признает завяленные требования, суд приходит к выводу, что между сторонами спорных правоотношений было фактически достигнуто соглашение по обеспечению жилищных прав истца, как собственника жилого помещения, путем предоставления ему иного жилого помещения взамен изымаемого, то есть администрация ... района произвела изъятие у истца жилого помещения предоставив ему взамен спорную ... на условиях зачета её стоимости в выкупную цену, что соответствует договору мены.
Согласно положениям ст.567 ГК РФ, по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой. К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.
На основании ч.2 ст.568, в случае, когда в соответствии с договором мены обмениваемые товары признаются неравноценными, сторона, обязанная передать товар, цена которого ниже цены товара, предоставляемого в обмен, должна оплатить разницу в ценах непосредственно до или после исполнения ее обязанности передать товар, если иной порядок оплаты не предусмотрен договором.
Согласно акту приема-передачи от Дата обезличена л.д.26) ответчик передал истцу спорную ..., что не противоречит положениям ст.556 ГК РФ.
Факт изъятие у истца принадлежащего ему жилого помещения в нарушение очередности сноса жилого дома само по себе также не является основанием считать данное решение незаконным по следующим основаниям.
В соответствие с пунктами 1, 8, 9части 1статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится учёт муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 49).
В силу указанных норм определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.
Согласно акта приема-передачи от Дата обезличена принадлежащее истцам жилое помещение по адресу ..., ... ... ... передано в пользование физическому лицу л.д.57, 150).
На основании выписки от Дата обезличена Номер обезличен, приказа Департамента государственной собственности ХМАО-Югры от Дата обезличена Номер обезличен указанное выше жилое помещение передано из муниципальной собственности ... района в муниципальную собственность городского поселения ... л.д.75-77, 78-81)
Вывод суда о того, что между сторонами фактически сложились отношения на условиях мены на условиях изъятия жилого помещения с предоставлением иного с зачетом его стоимости в выкупную цену также основан на справках и уведомлениях от Дата обезличена Номер обезличен, от Дата обезличена Номер обезличен, от Дата обезличена Номер обезличен, от Дата обезличена Номер обезличен л.д.124, 134, 135, 149).
При этом, суд приходит к выводу, что ненадлежащее оформление всех необходимых документов произошло по вине администрации ... района, Следовательно, нарушенное конституционное право собственности истца подлежит защите с учетом взаимного интереса другого собственника - администрации ... района.
Согласно представленных суду отчетов Номер обезличен и Номер обезличен, которые сторонами не оспаривались и признаны судом как верные, стоимость спорной ... превышает стоимость изъятого жилого помещения на ... рублей л.д.11-31, 32-57).
Следовательно, принимая во внимание положения ст.12 ГК РФ, суд считает законным предъявленные истцом требования о признании права на спорное жилое помещение в порядке мены с выплатой ответчику, администрации ... района, разницы в стоимости изъятого жилого помещения и предоставленного взамен спорного жилого помещения, что полностью соответствует положениям ч.8 ст.32 ЖК РФ и учитывает взаимный интерес обоих собственников.
При этом суд считает незаконным и не подлежащим удовлетворению заявленные требования о взыскании с ответчика администрации городское поселения ... в пользу истца неосновательного обогащения в силу того, что судом установлено, что между истцом и администрацией ... района фактически в Дата обезличена состоялась сделка, по условиям которой истец получил в собственность спорное жилое помещение, но утратил при этом право собственности на жилое помещение по адресу ..., ... ... ..., что должно найти отражение в резолютивной части принятого судом решения.
Кроме того, сам истец в судебном заседании указал, что после получения спорного жилого помещения передал ключи от принадлежащей ему ... ответчику. При этом с требованиями о чинении ему препятствий в пользовании данной ... никуда не обращался, так как считал, что мена произведена.
Требование истца о признании за администрацией городского поселения ... права собственности на переданную ... суд считает не подлежащим удовлетворению в виду того, что фактически жилое помещение передано по сделке администрации ... района, которое имеет право распоряжаться им согласно Закона. Истец не уполномочен на предъявление требований от имени ответчика, сам ответчик каких-либо требований не заявлял.
Доводы представителя администрации городского поселения ... о том, что решением ... районного суда от Дата обезличена истцу отказывалось в удовлетворении требований истца о понуждении к заключению договора мены, суд не принимает во внимание в виду того, что разрешалось требование о равноценной мене. Суд, принимая решение, считает, что оно не противоречит решению ... районного суда от Дата обезличена, так как истцами выбран иной способ защиты нарушенного права.
Указанные доводы являются основанием считать заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Максиевой С.П. Максиева М.Ш. к администрации ... района и администрации городского поселения ... о признании прав собственности на жилое помещение, взыскании денежных средств - удовлетворить частично.
Признать за Максиевым М.Ш. право собственности на ... в ... по ..., ... ... ... на условиях договора мены, прекратив его право собственности на ...
Взыскать с Максиева М.Ш. в пользу администрации ... района денежные средства в размере ... рублей в счет выплаты выкупной цены за ... с зачетом в выкупную цену стоимости ...
В остальной части заявленных требований отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 11 октября 2010 года.
Судья А.Н.Ланин
...
Судья А.Н.Ланин