РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.Октябрьское 21 апреля 2011 года
Октябрьский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Тюменской области в составе председательствующего судьи Ланина А.Н.,
с участием представителя истца Т...Е.В. действующей на основании доверенности от Дата обезличена, представителей ответчика администрации ... района Т....Т.Н.., действующей на основании доверенности от Дата обезличена Номер обезличен и общества с ограниченной ответственностью «...» С...К.В.., действующего на основании доверенности от Дата обезличена, при секретаре Милёшиной Н.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-72/2011, возбужденного по иску Кудас Юрия Николаевича к администрации ... района, обществу с ограниченной ответственностью «...» о признании договора коммерческого найма недействительным, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма понуждении заключить договор,
УСТАНОВИЛ:
Кудас Ю.Н. обратился в суд с иском к администрации ... района, ООО «...» в котором просил признать заключенный между ним и ООО «...» договор коммерческого найма жилого помещения, квартиры ... незаконным, признать за ним право пользования данным жилым помещением на условиях социального найма и обязать собственника спорного жилого помещения администрацию ... района заключить с ним на данную квартиру договор социального найма. В обоснование своим требованиям истец указал, что Дата обезличена между ним и ООО «...» был заключен договор коммерческого найма на спорную квартиру. При этом квартира была предоставлена в связи с улучшением жилищных условий. В момент заключения договора общество не имело на это право, так как собственником квартиры не являлось. В соответствии с реестром собственником квартиры является муниципальное образование ... район, которое отказывает ему в заключении договора социального найма.
В последующем истец увеличивал размер предъявленных требований, просил суд взыскать с администрации ... района компенсацию морального вреда в размере ... рублей, обосновав его причиненными ответчиком нравственными страданиями в связи с невозможностью, из-за отказа ответчика продлить договор, зарегистрировать в спорном жилом помещении супругу и ребенка.
В судебное заседание истец не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, с участием представителя Т...Е.В.
В силу положений ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивал. Ответчик, ООО «...», исковые требования, в части признания договора коммерческого найма недействительным, признал и подтвердил отсутствие у него полномочий на заключение договора коммерческого найма с истцом. Ответчик, администрация ... района, с иском, в части их касающейся, не согласился и указал, что данное жилое помещение отнесено в фонду коммерческого использования. Истец нуждающимся в улучшении жилищных условий не признавался, в очереди на получение жилого помещения на условиях социального найма не состоял, в связи с чем, отсутствуют правовые основания к удовлетворению иска.
Заслушав стороны, изучив и проанализировав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 и ч.2 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В судебном заседании установлено, что истцу и членам его семьи на основании договора от ... Номер обезличен заключенного с ответчиком ООО «...», предоставлено для проживания на условиях коммерческого найма жилое помещение по адресу ... ... ... л.д.7-12). Срок найма установлен на ... месяцев (п.1.3) и считается продленным на тех же условиях и на тот же срок, если Наниматель не отказался от продления договора, а Наймодатель не выполнил своей обязанности предложить Нанимателю не позднее чем за три месяца до истечения срок договора заключить договор на тех же условиях или предупредить его об отказе от продления договора.
Правовым основанием для заключения договора коммерческого найма явилось решение профсоюзной организации ... ЛПУ МГ от Дата обезличена (протокол Номер обезличен,л.д.99-100).
Исходя из списка работников состоящих на очереди л.д.101) следует, что ... ЛПУ МГ является подразделением ООО «...», истец с Дата обезличена был включен в очередь работников ... ЛПУ МГ нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Согласно выписке, свидетельству собственником спорного жилого помещения является администрация ... района л.д.28, 29). Постановлением администрации ... района от Дата обезличена Номер обезличен л.д.31), спорное жилое помещение включено в жилищный фонд коммерческого использования.
В силу положений ч.1 ст.167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
На основании ст.168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
На основании представленных документов суд приходит к выводу, что на момент совершения оспариваемой сделки у ООО «...», в последующем ООО «...» (факт реорганизации не оспаривался истцом и следует из содержания протокола рабочего совещания л.д.95-98), отсутствовало право на заключения с истцом договора коммерческого найма на спорное жилое помещение.
Так, на основании выписки из реестра от Дата обезличена Номер обезличен л.д.52), жилой ... в ... внесен в реестр федерального имущества на основании абз.2 п.3 Постановления ВС РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".
В отношении федерального имущества полномочия собственника осуществляет в первую очередь Правительство РФ, за которым закреплена функция по управлению любой федеральной собственностью (п.Г ч.1 ст.114 Конституции РФ, ст.14 Федерального закона от 17 декабря 1997 года "О Правительстве Российской Федерации"). Правительство РФ может делегировать министерствам и ведомствам, а также органам исполнительной власти субъектов РФ часть своих полномочий в отношении объектов федеральной собственности, в том числе в отношении подведомственных им предприятий (п.15 постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года №3020-1).
Исходя из распоряжения Министерства имущественных отношений РФ от Дата обезличена Номер обезличен жилой дом, в котором расположена спорная квартира, включен в сводный план приватизации предприятия Единой системы газоснабжения и активов Государственного газового концерна «...» и подлежал передаче вместе с иным имуществом в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность л.д.54-79).
Согласно постановления главы ... от Дата обезличена Номер обезличен «О включении в реестр и постановке на учет в казну муниципального имущества» прием-передача спорной квартиры (п.1.1.6) от Территориального управления Росимущества по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре состоялась на основании акта от Дата обезличена л.д.30), а исходя из содержания протокола рабочего совещания от Дата обезличена л.д.96) передача жилого дома, в котором расположена спорная квартира, в муниципальную собственность происходило на основании распоряжения Территориального управления по ХМАО Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от Дата обезличена Номер обезличен (п.1).
Исходя из сведений о документе-основании в свидетельстве о государственной регистрации права л.д.29) следует, что спорное жилое помещение на момент принятия решения и заключения оспариваемого договора находилось в составе казны Российской Федерации.
Исходя из свидетельства о государственной регистрации права л.д.29) основанием для регистрации права собственности муниципального образования МО «... район на ... в ... явилось распоряжение территориального управления по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре
Исходя из содержания Указа Президента РФ от Дата обезличена года Номер обезличен
"Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" жилищный фонд не подлежал включению в состав приватизируемого имущества и до проведения процедуры разграничения собственности, относился к федеральной (государственной) собственности и находился в ведении администрации по месту расположения объекта.
На обязанность приватизируемого предприятия передать жилой фонд в муниципальную собственность указывалось в п.1 Распоряжения Госкомимущества РФ от Дата обезличена Номер обезличен "Об упорядочении процесса разграничения прав собственности на объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (далее Распоряжение).
При этом в п.3 Распоряжения предусматривалось для обеспечения финансирования объектов, принимаемых в муниципальную собственность, комитетам по управлению муниципальным имуществом предлагать предприятиям, ранее содержавшим на своем балансе указанные в пункте 1 Распоряжения объекты, заключать договоры о совместном использовании и финансировании объектов.
Суду не представлено доказательств наличия между обществом и муниципальным образованием каких-либо договорных отношения по использованию спорной квартиры, в том числе о праве общества заключать договора с третьими лицами.
Истец наличие такого права у ответчика оспаривает, просит признать договор недействительным, ответчик, ООО «...», отсутствие такого права у себя подтверждает, ответчик, администрация ... района, наличие договорным отношений с обществом не доказывает.
Кроме того, суд приходит к выводу, что на отсутствие у общества права заключать оспариваемый договор указывает то обстоятельство, что в самом договоре общество указало себя собственником жилого помещения (глава 1 Предмет договорал.д.7), что противоречит доказательствам указанными выше по тексту решения и обстоятельствам, установленным судом.
Следовательно, договор коммерческого найма от Дата обезличена Номер обезличен ничтожен с момента его заключения, а требования истца о признании недействительным данного договора от Дата обезличена, законно и подлежит удовлетворению.
При этом, суд приходит к выводу о незаконности требований в части признания за истцом права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма и понуждении собственника жилого помещения заключить с ним договор социального найма исходя из следующего.
Приходя к выводу о ничтожности договора и принимая во внимание положение ст.10 ЖК РФ суд читает, что у истца в отношении спорного жилого помещения не возникло жилищных правоотношений. Следовательно, доводы представителя истца об обратном, со ссылкой на отсутствие самовольности со стороны истца при вселении в квартиру, несостоятельны.
Кроме того, из пояснений представителя ответчика ООО «...» в судебном заседании, следует, что спорное жилое помещение всегда являлось коммерческого использования и не использовался как общежитие. Данные доводы сторонами не оспаривались и подтверждается протоколом рабочего совещания л.д.33), выпиской из реестра л.д.52), перечнем объектов л.д.62).
Следовательно, проживание в спорной квартире, не являющейся до передачи в муниципальную собственность ни общежитием, ни служебным жилым помещением, не порождает после передачи права пользования её на условиях социального найма. В настоящее время квартира отнесена собственником к фонду коммерческого использования. Доказательств тому, что она относилась к фонду социального использования суду не представлено, представитель администрации ... района данный факт отрицает, представленная выписка данного факта не доказывает л.д.28). Нахождение истца в списке работников предприятия ответчика ООО «...», нуждающихся в улучшении жилищных условий л.д.101), не порождает возникновение жилищных правоотношений на условиях социального найма, при том, что спорные правоотношения возникли в Дата обезличена. Сам истец в каких-либо правоотношениях с собственником жилого помещения, администрацией ... района, не состоял и не состоит, исходя из представленных документов, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не значится л.д.27, 51, 110). Данное обстоятельство подтверждено представителем истца. Доводы представителя истца о том, что при приеме жилого помещения в собственность администрация ... района не убедилась, что спорная квартира свободна от притязаний третьих лиц как и то, что в этом случае истец имел бы возможность получить от ответчика ООО «...» другое жилое помещение, суд считает не имеющими юридического значения для разрешения заявленного спора.
Исходя из установленных обстоятельств в удовлетворении заявленных требований необходимо отказать.
Заявленное требование о компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению как производное от заявленного требования о понуждении ответчика заключить договор найма.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Кудас Ю.Н. к администрации ... района, обществу с ограниченной ответственностью «...» о признании договора коммерческого найма недействительным, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, понуждении заключить договор найма, взыскании компенсации морального вреда - УДОВЛЕТВОРИТЬ ЧАСТИЧНО.
Признать недействительным договор коммерческого найма Номер обезличен от Дата обезличена на жилое помещение - квартиру состоящую из ... комнат, общей площадью ... кв.м, жилой площадью ... расположенную по адресу ..., ... ....
В остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения, путем подачи кассационной жалобы в ... суд.
Судья А.Н.ЛанинСогласовано: судья Ланин А.Н.