Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации пос. Октябрьское 24 мая 2011 года Октябрьский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Киприяновой О.М., при секретаре Зотовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шепелева В.Ф. к администрации г.п. Приобье о взыскании расходов, связанных с исполнением обязательств по договору социального найма жилого помещения, и встречный иск администрации г.п. Приобье к Шепелеву В.Ф. о взыскании платы за содержание и ремонт жилого помещения, у с т а н о в и л: Как следует из копии письма за подписью и.о. главы г.п. Приобье, ... года было проведено комиссионное обследование кровли указанной квартиры, в ходе которого было установлено, что кровля дома нуждается в ремонте, возможность проведения которого будет рассмотрена при формировании плана капитального ремонта на ... годы. л.д. 6) ... года истец обратился в администрацию г.п. Приобье с просьбой возместить ему стоимость строительного материала, приобретённого на покрытие кровли занимаемой им квартиры л.д. 8), на что получил отказ, мотивированный тем, что бюджете г.п. Приобье на ... год не имеется денежных средств для оплаты истцу стоимости металлочерепицы для замены кровли дома. л.д. 7) Судья: Киприянова О.М. = СОГЛАСОВАНО =Шепелев В.Ф. обратился в суд с иском к администрации городского поселения Приобье о взыскании расходов, связанных с исполнением обязательств по договору социального найма жилого помещения, указывая, что проживает в двухквартирном жилом доме по адресу: ..., на основании договора социального найма, заключённого с администрацией г.п. Приобье. Капитальный ремонт указанного дома на протяжении 20 лет ни разу не проводился. В ... году кровля дома, выполненная из листов шифера, стала протекать из-за разрушения шифера в результате длительной эксплуатации. В соответствии с условиями договора социального найма истец обратился к ответчику с просьбой провести ремонт кровли дома. По истечении обещанного срока проведения ремонта истец за свои деньги приобрёл необходимый материал и произвёл ремонт кровли дома. Возместить истцу понесённые им расходы ответчик отказался в связи с отсутствием денег. Шепелев В.Ф. считает данный отказ необоснованным и просит взыскать с администрации г.п. Приобье расходы по ремонту кровли дома в сумме ... руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме ... руб.
Ответчик с иском не согласен, указывая, что многоквартирный дом, в котором истцом был произведён ремонт кровли, находится на непосредственном управлении собственниками помещений. Учитывая, что решение о проведении капитального ремонта крыши дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме принято не было, хотя законом предусмотрен такой порядок, поэтому исковые требования истца удовлетворению не подлежат. Кроме того ответчиком был заявлен встречный иск к Шепелеву В.Ф. о взыскании платы за содержание и ремонт жилого помещения в сумме ... руб. со ссылкой на условия договора социального найма жилого помещения.
В судебном заседании истец по первоначальному иску Шепелев В.Ф. подтвердил заявленные им требования, настаивал на их удовлетворении в полном объёме. Относительно требований встречного иска пояснил, что вносил плату за содержание и ремонт жилого помещения до ... года, хотя фактически услуги по обслуживанию жилья ответчиком не предоставлялись. С ... соответствующий договор с ним заключён не был, поэтому требования администрации г.п. Приобье необоснованны.
Представитель администрации г.п. Приобье в судебное заседание не явился, о времени и месте заседания суда уведомлён надлежащим образом. От ответчика поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие с указанием, что требования первоначального иска ответчик не признаёт, на встречном иске настаивает.
Проверив обоснованность заявленных сторонами требований, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно имеющейся в материалах дела копии договора № ... социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от ... года, заключённого между администрацией г.п. Приобье и Шепелевым В.Ф., Шепелев В.Ф. является нанимателем жилого помещения общей площадью ... кв.м., в том числе жилая площадь ... кв.м., расположенного по адресу: ...
В соответствии с условиями договора социального найма № ... от ... г., заключённого между ответчиком и истцом, администрация г.п. Приобье, как наймодатель жилого помещения, обязана предоставить нанимателю Шепелеву В.Ф. пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное в наем по договору социального найма жилое помещение, а также в установленные сроки осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. (п. 2.2. Договора)
При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаём жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в жилом помещении, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшения платы за жилое помещение, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещения убытков, причинённых ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателем. (абз. 2 п. 2.2. Договора)
Данное положение также закреплено в ст. 66 ЖК РФ.
Судом установлено, что спорное жилое помещение расположено в двухквартирном жилом доме, принадлежит администрации г.п. Приобье на праве собственности л.д. 71), собственником второй квартиры в данном жилом доме является гр. Г. л.д. 68-69)
Согласно представленному ответчиком протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ... г., указанными собственниками было принято решение о выборе способа управления данным домом в виде непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме. л.д. 50)
Однако данный Протокол вызывает у суда сомнения ввиду того, что как следует из заявления собственника второй квартиры Г., указанный протокол был подписан ею только в ... года л.д. 61), то есть, в собрании собственников помещений она не участвовала, что в силу требований ст. 45 ЖК РФ может служить основанием для признания общего собрания собственников помещений от ... года несостоявшимся и принятое на нём решение о выборе способа управления многоквартирным домом недействительным.
Согласно ответа из администрации г.п. Приобье на имя депутата Думы Октябрьского района дом, в котором Шепелевым В.Ф. были проведены ремонтные работы, находится на непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме и договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений должны заключать на основании решения общего собрания указанных собственников. Решение о проведении ремонта общего имущества в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений принято не было, поэтому оплата проведенных Шепелевым В.Ф. работ не возможна. л.д. 14)
С данными доводами суд согласиться не может по следующим основаниям.
Пунктом 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006г. №491 (далее по тексту - Правила) предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома при непосредственном управлении таким домом обеспечивается путём заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится по решению собственников помещений. (п.21 Правил)
В соответствии с абз. «б» п. 2 Правил, крыша дома входит в состав общего имущества многоквартирного дома.
По смыслу ст. 164 ЖК РФ собственники спорного жилого дома, ответчик и Г.., должны были на общем собрании собственников разрешить вопрос о заключении договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Однако ответчиком суду не были представлены доказательства того, что с ... года по настоящее данный договор был заключён.
Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что указанными собственниками помещений принятое решение о выборе способа управления домом реализовано не было, в связи с чем ответчик, как орган местного самоуправления, на основании ч.4 и ч.5 ст. 161 ЖК РФ был обязан провести открытый конкурс по отбору управляющей организации и уведомить второго собственника, а также истца, как нанимателя жилого помещения, об условиях договора управления домом.
Ответчиком перечисленные требования соблюдены не были. Кроме того, ответчик не принимал никаких мер к реализации своих прав и обязанностей как собственника по содержанию спорного жилого помещения и общего имущества многоквартирного дома в надлежащем техническом состоянии, а права Шепелева В.Ф. как нанимателя жилого помещения, по мнению суда, не должны быть поставлены в зависимость от действий либо бездействия ответчика.
Согласно п. 10 Правил общее имущество многоквартирного дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надёжности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Исходя из изложенного, суд полагает возможным требования Шепелёва В.Ф. удовлетворить и возместить истцу понесённые им расходы, связанные с приобретением
строительных материалов для проведения ремонта кровли дома.
Как следует из материалов дела, сумма понесённых истцом расходов составила ... руб., что подтверждается накладными, счётом № ... от ... года, платёжным поручением № ... от ... года. л.д. 9-12)
Довод ответчика о том, что требования истца о возмещении понесённых им затрат необоснованно завышены, согласно представленного ответчиком расчёта л.д. 51), суд считает несостоятельным, так как представитель ответчика, составивший указанный расчёт, не является специалистом в данной области. К тому же ответчиком была учтена лишь площадь жилого помещения, без учёта веранды и козырька. Вместе с тем данные строения также являются муниципальной собственностью и должны содержаться ответчиком в надлежащем состоянии, поэтому за основу суд берёт расчёт обмеров площади кровли жилого дома, представленный истцом и составленный специалистом. л.д. 60)
Относительно заявленного администрацией г.п. Приобье встречного
иска о взыскании с Шепелёва В.Ф. платы за содержание и ремонт жилого помещения в размере ... руб. суд приходит к следующему.
Как было установлено судом, в материалах дела отсутствуют сведения о наличии договора, заключённого с Шепелёвым В.Ф. о несении расходов на содержание и ремонт жилого помещения.
Во встречном исковом заявлении в качестве обоснования заявленных требований истец по встречному иску ссылается на ст. 153 ЖК РФ и п. 2.2. договора социального найма № ... от ... года, в соответствии с которыми наниматель жилого помещения обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плату за найм), плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, коммунальные услуги.
Однако как прямо указано в приложении № ... к договору социального найма № ..., услуги по содержанию и ремонту спорного жилого помещения Шепелёву В.Ф. не оказываются. л.д. 18) Иных доказательств, подтверждающих предоставление Шепелёву В.Ф. данных услуг, а также наличие задолженности, суду представлено не было.
Помимо этого суду не был представлен расчёт задолженности Шепелева В.Ф.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ввиду отсутствия в материалах дела сведений, подтверждающих предоставление Шепелеву В.Ф. услуг по содержанию и ремонту жилого помещения, а также наличие задолженности по данным суслугам, суд не находит оснований для удовлетворения встречного иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ,
р е ш и л:
Иск Шепелева В.Ф. к администрации г.п. Приобье о взыскании расходов, связанных с исполнением обязательств по договору социального найма жилого помещения, удовлетворить.
Взыскать с администрации г.п. Приобье в пользу Шепелева В.Ф. расходы по ремонту кровли жилого дома в сумме ... рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме ... рублей ... копеек, а всего ... рублей ... копеек.
Встречный иск администрации г.п. Приобье к Шепелеву В.Ф. о взыскании платы за содержание и ремонт жилого помещения оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение 10 суток со дня принятия решения судом в окончательной форме через Октябрьский районный суд.