Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации п.Октябрьское 26 мая 2011 года Октябрьский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Киприяновой О.М. с участием помощника прокурора Октябрьского района Пашкова С.В., при секретаре Зотовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-279/11 по иску Фанова В.Л. к ОВД по Октябрьскому району о восстановлении на службе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, у с т а н о в и л: Фанов В.Л. обратился в суд с иском к ОВД по Октябрьскому району о восстановлении на службе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда. Исковые требования истец мотивировал тем, что ... года был уволен из органов внутренних дел по Октябрьскому району по п. «е» ст. 19 Закона «О милиции» с должности дознавателя отделения дознания милиции общественной безопасности. ... года истец получил уведомление о предстоящем увольнении в связи с сокращением должности дознавателя, также для сведения ему был направлен список вакантных должностей по ОВД по Октябрьскому району на ... года. Из предложенных вакансий истец выбрал несколько, устраивающих его. В период с ... года по ... года истец был в очередном отпуске. ... года он получил уведомление о сокращении должности дознавателя. С ... года по ... года истец находился на амбулаторном лечении, не смотря на это, ... года он подписал уведомление и ознакомился со списком должностей, выбрал шесть из предложенных. Истец был уверен, что после окончания лечения напишет рапорт о назначении его на одну их этих должностей. Однако, когда он ... года приступил к службе, его сразу, не смотря на выраженное согласие занять вакантные должности, ознакомили с приказом об увольнении. Истец считает свое увольнение незаконным, так как его лишили возможности воспользоваться своим правом и перевестись на одну из вакантных должностей. В связи с этим Фанов В.Л. просит восстановить его на службе, взыскать денежное содержание за время вынужденного прогула, а также компенсацию морального вреда в сумме ... рублей. В судебном заседании истец и его представитель Тешко А.Ф., действующая на основании доверенности л.д. 41) исковые требования поддержали в полном объеме, настаивают на их удовлетворении. При этом истец пояснил, что ... года он с утра приехал в ОВД по Октябрьскому району, привез с собой список должностей, который ему предоставил начальник Унъюганского ПОМ К.. В данном списке он отметил должности, которые был согласен занять в виду сокращения его должности. Когда он подошел с данным списком к начальнику ОРЛС М.., тот сказал ему, что вакансий у него нет, и нужно было раньше позаботиться о своей должности. В течение часа ему предъявили приказ на увольнение и выдали все документы. Написать рапорт о занятии какой-либо из предложенных должностей ему никто не предлагал, и он не отказывался это делать. Представители ответчика заместитель начальника ОВД по Октябрьскому району начальник отделения по работе с личным составом Медведев С.В. и старший юрисконсульт группы правового обеспечения ОВД по Октябрьскому району Климентенко Т.Е., действующие на основании доверенностей, иск не признали. При этом Климентенко Т.Е. пояснила, что процедура увольнения Фанова В.Л. была соблюдена, он был уведомлен в установленный срок о предстоящем сокращении, ознакомлен с имеющимися вакантными должностями, но не изъявил желания занять одну из них, а именно, не написал рапорт на имя начальника ОВД. Представитель Медведев С.В. подтвердил, что Фанов В.Л. ... года подходил к нему по поводу предстоящего сокращения, предъявлял список вакантных должностей, однако от написания рапорта отказался, о чем был составлен акт. В связи с этим был издан приказ о его увольнении. Выслушав доводы сторон, изучив представленные в суд материалы, а также заслушав заключение прокурора, полагавшего, что увольнение истца произведено незаконно и он подлежит восстановлению на службе, суд приходит к следующему. Согласно п. «е» ч. 7 ст. 19 Закона РФ «О милиции» сотрудники милиции могут быть уволены со службы по сокращению штатов. В силу п. «е» ст. 58 «Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации», утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 2\1992 года (с последующими изменениями и дополнениями) сотрудники органов внутренних дел могут быть уволены со службы по сокращению штатов - при ликвидации или реорганизации органа внутренних дел в случае невозможности использования сотрудника органов внутренних дел на службе. В соответствии с п. 17.5 «Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации», утвержденной Приказом МВД РФ от 14.12.1999 года № 1038 увольнение по сокращению штатов (пункт «е» статьи 58 Положения) может производиться в случае невозможности в результате проводимых организационно-штатных изменений дальнейшего использования высвободившихся сотрудников, при их отказе от перемещения по службе либо перемещения на службу в другую местность. Фанов В.Л. приказом начальника ОВД по Октябрьскому району № ... от ... года назначен на должность дознавателя отделения дознания МОБ ОВД Октябрьского района с ... года. л.д. 59-59) Приказом начальника УВД ХМАО-Югры № ... от ... года утвержден перечень штатных изменений в штатных расписаниях УВД-ОВД по муниципальным образованиям округа, в том числе в штатном расписании ОВД по Октябрьскому району. л.д. 64-67) ... года (исх. № ...) за подписью начальника ОВД по октябрьскому району в адрес истца направлено уведомление о том, что его должность сокращена приказом начальника УВД по ХМАО-Югре от ... года № ... и в соответствии со ст. 16 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации по истечении двух месяцев со дня подписания им настоящего уведомления он будет уволен из органов внутренних дел по ст. 19 пункту «е» (по сокращению штатов) Закона РФ «О милиции». Решение о предстоящем увольнении объявлено истцу ... года. л.д. 68) В этот же день в адрес истца направлен список вакантных должностей по ОВД по Октябрьскому району на ... года л.д. 69) Ознакомившись с данным списком из 25 вакансий, истец выразил согласие занять должность оперуполномоченного отделения по борьбе с экономическими преступлениями криминальной милиции. л.д. 71) Уведомления о предстоящем увольнении направлялись в адрес истца также ... года и ... года. л.д. 72, 75) Одновременно в адрес истца направлялись списки вакансий на ... года и на ... года. л.д. 70, 74). При этом в уведомлении от ... года, с которым истец был ознакомлен ... года, было указано, что он будет уволен ... года. Из предложенного списка вакантных должностей сотрудников ОВД по Октябрьскому району на ... года Фанов В.Л. ... года выразил согласие занять шесть. л.д. 74) ... года Фанов В.Л. был уведомлен, что имеющееся у него образование не соответствует предъявляемым требованиям по должности оперуполномоченного ОБЭП КМ, о перемещении на которую он дал согласие. л.д. 78) Относительно других выбранных должностей мнение руководства ОВД не было выражено. В этот же день Фанов В.Л. был ознакомлен с представлением к увольнению из органов внутренних дел по п. «е» ст. 19 Закона РФ «О милиции» по сокращению штатов. л.д. 77) Согласно данному представлению заключение старших начальников, а именно, врио начальника ОРЛС ОВД по Октябрьскому району М.. и начальника ОВД по Октябрьскому району К. было дано еще ... года, когда истец находился на амбулаторном лечении. На момент ознакомления истца с представлением ... года решение по представлению начальником УВД ХМАО-Югры не принято. Не смотря на выраженное истцом в письменном виде согласие занять одну из имеющихся на момент увольнения должностей, приказом Врио начальника УВД ХМАО-Югры от ... года № ...с Фанов В.Л. уволен из органов внутренних дел по ст. 19 п. «е» (по сокращению штатов) с ... года. л.д.81) При указанных обстоятельствах увольнение Фанова В.Л. не может быть признано законным. К доводам представителей ответчика, а также к представленному ими акту от ... года, без номера, об отказе Фанова В.Л. от предложенных ему должностей, а также об отказе подать рапорт на имя начальника ОВД о своем согласии для назначения на одну из перечисленных должностей л.д. 82), суд относится критически, поскольку они опровергаются исследованными в суде доказательствами. Представитель ОВД по Октябрьскому району Медведев С.В. не отрицал в судебном заседании, что ... года Фанов В.Л. подходил к нему с предложенным списком вакансий. Подлинник данного списка представлен суду ответчиком, что также свидетельствует о том, что в ОРЛС были уведомлены о согласии истца на предложенные должности. Согласно п. 18.1. «Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации», утвержденной Приказом МВД РФ от 14.12.1999 года № 1038 сотрудники органов внутренних дел, признанные в установленном порядке незаконно или необоснованно перемещенными по службе, отстраненными от занимаемой должности либо пониженными в должности, сниженными в специальном звании, а также незаконно уволенными из органов внутренних дел, подлежат восстановлению соответственно в должности, специальном звании, на службе в органах внутренних дел. В силу п. 18.7. названной Инструкции сотрудникам органов внутренних дел, незаконно уволенным из органов, выплачивается денежное довольствие по должности, с которой они были уволены, и по специальному званию, в котором они состояли, за период до их восстановления в должности, специальном звании или на службе в органах внутренних дел. Период вынужденного прогула истца согласно производственному календарю на ... гг. на день рассмотрения дела в суде составил ... рабочих дней. Согласно представленному ответчиком расчету средний дневной заработок Фанова В.Л. составляет ... руб. При увольнении Фанова В.Л. ему было выплачено единовременное пособие в размере ... окладов денежного содержания в сумме ... руб., а также приказом начальника ОВД по октябрьскому району от ... года № ... установлена выплата оклада по специальному званию с ... года по ... года. Сумма данной выплаты составила до ... года ... руб. в месяц, с ... года ... руб. в месяц. Таким образом, сумма денежного довольствия по должности составляет ... руб. ... коп. ... руб. х ... дн. - ... руб. - (... руб. х ... мес. + ... х ... мес.). Согласно ст. 395 ТК РФ случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом. Руководствуясь ст.ст. 196-198, 199 ГПК РФ, р е ш и л: Исковое заявление Фанова В.Л. к ОВД по Октябрьскому району удовлетворить. Восстановить Фанова В.Л. на службе в должности дознавателя отделения дознания милиции МОБ ОВД по Октябрьскому району. Взыскать с ОВД по Октябрьскому району в пользу Фанова В.Л. денежное довольствие за время вынужденного прогула в сумме ... рублей ... копеек, компенсацию морального вреда в сумме ... рублей, а всего ... рублей ... копеек. Взыскать с ОВД по Октябрьскому району государственную пошлину в доход бюджета МО Октябрьский район в сумме ... рубля ... копейки. Решение суда в части восстановления Фанова В.Л. на службе подлежит немедленному исполнению. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: Киприянова О.М.В соответствии с п.63 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004г. «О применении судами РФ ТК РФ» размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а так же требований разумности и справедливости.
В судебном заседании незаконное увольнение истца нашло свое подтверждение, учитывая требования разумности и справедливости, предусмотренные ст.1101 ГК РФ, исходя из фактических обстоятельств дела, характера нравственных страданий, степени вины ответчика, с учетом требований разумности и справедливости суд находит, что размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию, составляет ... рублей.
В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.