РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п. Октябрьское 29 сентября 2011 года Октябрьский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, в составе председательствующего судьи Ланина А.Н., с участием представителя управления опеки и попечительства администрации Октябрьского района Хмыловой Е.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, при секретаре Милёшиной Н.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-436/2011, возбужденного по иску Вишняковой Антонины Афанасьевны к администрации Октябрьского района о признании членом семьи нанимателя, УСТАНОВИЛ: Вишнякоа А.А. обратилась в суд с иском к администрации Октябрьского района в котором просила признать внучку членом своей семьи. В обоснование своим доводам истец указала, что является нанимателем жилого помещения, расположенного <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с ней проживает её внучка, <данные изъяты> года рождения, с которой она ведет совместное хозяйство и которая включена в список постоянно проживающих совместно с нанимателем членов его семьи по договору социального найма. Признание внучки членом семьи нанимателя необходимо истцу для подачи документов в государственные органы в целях получения жилищного сертификата, выдаваемого лицам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним территориям на постоянное место жительства в другие регионы России. Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Вишнякова И.В., Вишнякова Н.В., Департамент жилищной политики Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, для дачи заключения управление опеки и попечительства администрации Октябрьского района. В судебное заседании истец, ответчик, третьи лица, будучи надлежащим образом уведомленные, не прибыли. В заявлениях, истец, Вишнякова И.В. и Вишнякова Н.В. просили суд рассмотреть дело в свое отсутствие. Ответчик и Департамент жилищной политики Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о причинах неявки суд не уведомили, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращались. Исследовав и проанализировав представленные материалы, заслушав заключение представителя управления опеки и попечительства администрации Октябрьского района, указавшей, что права несовершеннолетней при отказе в удовлетворении иска нарушены не будут, суд приходит к следующим выводам. Из договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истец является нанимателем жилого помещения по <адрес> (л.д.14-20). В качестве члена её семьи в договоре значится Вишнякова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения. В соответствии с п.1 ст.40 и п.1 ст.45 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. В силу положений п.1 и п.2 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 (далее Правила), настоящие Правила устанавливают порядок выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее - подпрограмма). Государственный жилищный сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения (далее - социальная выплата). Предоставление социальной выплаты является финансовой поддержкой государства в целях приобретения жилого помещения. Из содержания положений п.16 и п.16.1 Правил следует, что размер субсидии исчисляется исходя из количества членов семьи получателя сертификата. Согласно подп.А п.17 Правил применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане:постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 5 настоящих Правил, и граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Следовательно, признание в судебном порядке лица членом семьи нанимателя, имеет существенное значение для решения вопроса о праве данного лица на жилое помещение, так как занимаемое получателем жилищного сертификата (нанимателем) жилое помещение подлежит освобождению всеми членами его семьи. В соответствии с ч.1 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. В силу ч.1 и ч.3 ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Из содержания положений ст.70 ЖК РФ следует, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя вправе вселить в занимаемое жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. При этом, вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя. Указанные правовые нормы жилищного законодательства не называют какой-либо степени родства для того, чтобы то или иное лицо могло признаваться членом семьи нанимателя. Поэтому любой родственник по восходящей или нисходящей линии может быть отнесен к членам семьи нанимателя при указанных выше условиях. Из свидетельств о рождении (л.д.7, 8, 48) следует, что несовершеннолетняя Вишнякова Н.В. приходится истцу внучкой, что подтверждает факт родственных отношений между ними. Положениями п.7 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 3 апреля 1987 года № 2 "О практике применения судами жилищного законодательства" разъяснено, что, разрешая вопрос о признании членами семьи других лиц (кроме супруга, детей и родителей), суд обязан выяснить характер их отношений с нанимателем, членами семьи, в частности установить, имели ли место ведение общего хозяйства (общие расходы), оказание взаимной помощи, другие обстоятельства, свидетельствующие о наличии семейных отношений. Факт ведения общего хозяйства предполагает наличие совместного бюджета, общих расходов и может подтверждаться любыми письменными доказательствами и свидетельскими показаниями. Из письменных пояснений несовершеннолетней следует, что истец с детства занимается её воспитанием, ездит с ней по больницам в отпуск летом, отправляет на море. При этом, она помогает истцу по дому и по хозяйству. С матерью у нее (Вишняковой Н.В.) бывают конфликты, она постоянно на работе. Несовершеннолетняя также указала, что не хотела бы оставаться в <адрес>, а желает выехать с бабушкой по переселению с целью последующего поступления в учебное заведение (л.д.45). Указанные доводы подтверждаются сведениями о доходах истца, которые составляют более <данные изъяты> рублей (л.д.46, 50), письменными показаниями <данные изъяты> (л.д.42, 43, 44) заверенными надлежащим образом, актами обследования материально-бытовых условий (л.д.49, 51). Кроме того, несовершеннолетняя Вишнякова Н.В. вписана в договор социального найма занимаемого истцом жилого помещения, запись заверена наймодателем. Указанное обстоятельство в совокупности с выпиской из финансового лицевого счета истца о проживании в жилом помещении <данные изъяты> человек (л.д.6), копии паспорта (л.д.17-18) несовершеннолетней о регистрации в квартире истца, приводят суд к выводу, что истец вселял несовершеннолетнюю именно как члена своей семьи. При этом, факт непостоянного проживания несовершеннолетней в истцом не может повлиять на выводы суда, так как данное обстоятельство связано с несовершеннолетием Вишняковой Н.В., которая в силу возраста не имеет возможности в полной мере реализовать свое право по выбору места проживания, но имеет намерение это сделать по достижению совершеннолетия. Согласно ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом … путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного прав, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения… На основании собранных по делу доказательств суд пришел к выводу, что доказанности вселения Вишняковой Н.В. в жилое помещение нанимателем Вишняковой А.А. как члена своей семьи. При этом, достоверно установлено нахождение Вишняковой Н.В. с нанимателем в родственных отношениях и ведение с ней совместного хозяйства, что дает основание признать Вишнякову Н.В. членом семьи нанимателя - Вишняковой А.А. Таким образом, предъявленные требования подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Вишняковой А.А. к администрации Октябрьского района о признании членом семьи нанимателя УДОВЛЕТВОРИТЬ. Признать Вишнякову Н.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку <адрес> членом семьи нанимателя Вишняковой А.А.. Настоящее решение может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы в Октябрьский районный суд. Мотивированное решение изготовлено 04 октября 2011 года. Судья А.Н.Ланин =согласовано= Судья А.Н.Ланин