о признании права на внеочередное получение жилого помещения



">РЕШЕНИЕ

">Именем Российской Федерации

п.г.т. Октябрьское 13 октября 2011 года

Октябрьский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Киприяновой О.М., при секретаре Аксёновой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-317/2011 по иску Добрыниной Д.В. к администрации Октябрьского района о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения,

установил:

Добрынина Д.В. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит признать право на. внеочередное предоставление жилого помещения в соответствии со ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В обоснование требований указала, что она родилась в п. П. района, по настоящее время проживает в этом же населённом пункте. Её мать К.С.В.. лишена родительских прав. Отец в её свидетельстве о рождении записан со слов матери. В связи, с чем она была определена в детский дом «...» так как опеку над ней ни кто не оформлял. Жилье, в котором проживала её мать, является муниципальной собственностью, и принадлежит согласно ордера Ш.И.Н.. На основании этого ордера был заключён договор социального найма жилого помещения, где основным квартиросъемщиком являлся Ш. И.Н., который умер. Решением ... суда от <данные изъяты> года о лишении родительских прав матери истца К. С.В. была закреплена жилая площадь по адресу: <данные изъяты>. Это жилое помещение закреплено за ней и её братьями с сестрой. Указанное жилое помещение состоит из двух комнат общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м. Квартира расположена в двухэтажном доме на 1 втором этаже, комнаты изолированные, имеется водопровод и канализация. В настоящее время в этой квартире проживает и её мать, которая вышла из мест лишения свободы, с которой истица не может проживать совместно, так как у неё своя семья и двое детей: дочь- ... года рождения и сын- ... года рождения. Также из детского дома вернулись на постоянное место жительства по закреплённому жилью её сестра К. О.И. и брат Ш. И.И.. Поскольку истица не имеет иного жилого помещения, просит суд признать за ней право йа внеочередное предоставление жилого помещения, так как имеет статус лица из числа детей-сирот оставшихся без попечения родителей.

Добрынина Д.В. в судебном заседании подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении, пояснив, что в закреплённой за ней квартире проживают 6 членов семьи, которые также имеют право по договору социального найма в ней проживать, кроме того, с ними проживает мать К. С.В., вернувшаяся из мест лишения свободы, которая лишена родительских прав, злоупотребляет спиртными напитками, ведёт аморальный образ жизни.

Представитель ответчика администрации Октябрьского района Коробова Ю.В., действующая на основании доверенности от <данные изъяты> года, против удовлетворения заявленных требований возражала, указав, что истец имеет закреплённое жилое помещение, и это исключает его право на получение другого жилья, а также пояснила, что, если у истца общая площадь жилого помещения на одного члена семьи составляет менее учётной нормы, то ей необходимо обратиться в администрацию сельского поселения по месту проживания, как лицу, нуждающемуся в улучшении жилищных условий.

Представитель заинтересованного лица Управления опеки и попечительства администрации Октябрьского района Хмылова Е.А, действующая на основании доверенности от <данные изъяты> года, с исковыми требованиями истца не согласилась и пояснила, что за Добрыниной Д.В. распоряжением ... территориального комитета было закреплено жилое помещение, по адресу: <адрес>, данное жилое помещение в реестре жилых помещений, признанных непригодным для постоянного проживания и подлежащими сносу на территории Октябрьского района не состоит. Добрынина Д.В. согласно ордеру ... территориального комитета внесена в состав членов семьи основного квартиросъёмщика указанного жилого помещения. По договору социального найма жилого помещения Добрынина Д.В. является нанимателем данного жилого помещения состоящего из двух комнат, общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м. В список семьи нанимателя внесены её братья и сестра. Дополнительным соглашением Добрынина Д.В. вселила в квартиру свою мать К.С.В., лишённую родительских прав в отношении нанимателя жилого помещения, чем сознательно ухудшила свои жилищные условия. В настоящее время её брат Ш.И.И. и сестра К.О.И. признаны не имеющими закреплённого жилого помещения, брат - К.А.И.. фактически проживает в жилом помещении в <адрес>, предоставленном его жене Л. В связи с чем представитель считает, что Добрынина Д.В. не может быть включена в реестр детей - сирот на предоставление жилого помещения вне очереди по договору социально найма.

Суд, исследовав й проанализировав представленные материалы, приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно 4.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Ни кто не может быть произвольно лишён жилища.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства) жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением и обеспечением органами государственной власти дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Дополнительные" гарантии по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.

В силу п.1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в ! рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно ч.2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В судебном заседании установлено, что Добрынина Д.В. <данные изъяты> года рождения, проживающая по адресу: <адрес>

<адрес>, состоит на учёте в отделе опеки и попечительства администрации Октябрьского района как лицо из числа оставшихся без попечения родителей. Мать К.С.В. лишена родительских прав решением суда от <данные изъяты> года. Сведения об отце записаны со слов матери (л.д.8).

Распоряжением от <данные изъяты> года за несовершеннолетними К.М.В., К.Д.В., Ш.И.И., К.О.И. и К.А.И. на основании решения суда от <данные изъяты> года «О лишении родительских прав К.С.В..» закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>, (л.д. 19)

Согласно справки ФБУ ИК-13 УФСИН России по Тюменской области от <данные изъяты> года К.. отбывала наказание по приговору ... суда ХМАО по ст. ... УК РФ, которым ей было назначено наказание в виде ... районного лет лишения свободы. Постановлением ... городского суда от <данные изъяты> года освобождена условно досрочно. (л.д.7).

К. Д.В., <данные изъяты> года рождения, заключила брак с Добрыниным В.А., о чём <данные изъяты> года составлена запись акта о заключении брака . После заключения брака К. Д.В. присвоена фамилия «Добрынина» (л.д.9).

В материалах дела имеется справка от <данные изъяты> года о том, что в жилой квартире по адресу <адрес> зарегистрированы Добрынина Д.В., <данные изъяты> года рождения, Ш.., <данные изъяты> года рождения, К.О.И.., <данные изъяты> года рождения, и К.А.И., <данные изъяты> года рождения (л.д.5), указанная квартира состоит в реестре собственности с.п. ... под (л.д.6). В данной квартире также зарегистрированы: К.С.В., <данные изъяты> года рождения, и дети Добрыниной Д.В. - Д.А.В.., <данные изъяты> года рождения, и К.А.В.., <данные изъяты> года рождения (л.д. 11).

Судом исследован ордер , выданный ... территориальным комитетом Ш.И.И. по адресу: <адрес>, семье, состоящей из 8 человек: Ш.И.Н. - основной квартиросъёмщик, К.С.В.. -жена, А.Р.З.. <данные изъяты> года рождения - сын жены, К.М.И.. <данные изъяты> г рождения - сын, К.Д.В.. - <данные изъяты> года рождения - дочь жены, Ш.И.И. <данные изъяты> года рождения - сын, К.О.И. <данные изъяты> года рождения - дочь, К.А.И.. <данные изъяты> года рождения - сын (л.д. 12).

Согласно свидетельству о смерти Ш.И.Н. умер <данные изъяты> года, о чём составлена запись акта о смерти . (л.д.10).

В материалах дела имеется договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от <данные изъяты> года, согласно которому Добрынина Д.В. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>., общей площадью - <данные изъяты> кв.м., | жилой <данные изъяты> кв.м. Состав семьи 6 человек: дочь - К.А.А.., <данные изъяты> года рождения; сын - Д.А.В.., <данные изъяты> года рождения; брат - Ш.И.И.., <данные изъяты> года рождения; сестра - К.О.И.., <данные изъяты> года рождения; брат - К.А.И. <данные изъяты> года рождения, а так же в состав семьи включена мать К.С.В.., <данные изъяты> года рождения на основании дополнительного соглашения от <данные изъяты> года (л.д. 13-18).Факт того, что Д.А.В.., <данные изъяты> года рождения, и К.А.В.., <данные изъяты>. года рождения, являются детьми Добрыниной Д.В., подтверждается свидетельствами о рождении (л.д. 20, 21).

Судом также исследовано решение Октябрьского районного суда от <данные изъяты> года, которым за Ш.И.И. признано право на получение во внеочередном порядке жилого помещения на условиях социального найма как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей (л.д.34-35), кассационные определения судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от <данные изъяты> года и от <данные изъяты> года, которыми решения Октябрьского районного суда от <данные изъяты> года по иску Ш.И.И.. и от <данные изъяты> года по иску К.О.И.., о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения, оставлены без изменения (л.д. 44-47,48-50).

Суд приходит к выводу о несостоятельности доводов ответчика и представителя Управления опеки и попечительства администрации Октябрьского района о том, что вне очереди дети оставшиеся без попечения родителей обеспечиваются жилыми помещениями лишь в том случае, если они его не имеют закреплённого за ним жилого помещения, так как они сделаны без учёта правил ст. 57 ЖК РФ, подлежащей применению неразрывно в совокупности с правилами специального закона.

Согласно ч. 8 ст. 5 ЖК РФ в случаях несоответствия норм жилищного законодательства, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных актах РФ, положениям ЖК РФ, применяются положения ЖК РФ.

Следовательно, принимая решения о наличии у лица права на получение жилого помещения, необходимо в обязательном порядке проверять его в нём нуждаемость.

Как видно из материалов дела, истец является социально незащищённым лицом, имеет право на государственную поддержку, жилой площадью по норме не обеспечена, так как закреплённая за ней квартира по договору социального найма состоит из двух комнат, общей площадью ... кв.м., жилой ... кв.м., право на которую в соответствии с договором социального найма имеют шесть человек, в том числе и мать - К.С.В.., лишённая родительских прав, но которая не была признанной утратившей права пользования жилым помещением и имеет право проживать по указанному адресу. Кроме того, в данной квартире также продолжают проживать брат Ш.И.И.. и сестра К.О.И.., за которыми уже признано право на получение вне очереди жилого помещения, но на сегодняшний день другого жилья не имеющие. В данной ситуации общая площадь указанного жилого помещения на одного члена семьи составляет менее <данные изъяты> кв.м., то есть менее учётной нормы, что подтверждает факт нуждаемости. Иного жилого помещения истец не имеет.

При указанных обстоятельствах суд пришёл к выводу о законности предъявленных требований, которые подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Добрыниной Д.В. к администрации Октябрьского района о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения удовлетворить.

Признать за Добрыниной Д.В. право на внеочередное предоставление жилого помещения на Условиях социального найма в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке "детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

На решение может быть подана кассационная жалоба в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Октябрьский районный суд.

                                              Судья      /подпись/ Киприянова О.М.