РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации п. Октябрьское 12 марта 2012 года Октябрьский районный суд ХМАО-Югры в составе председательствующего судьи Ведрова В.А., при секретаре Дорошенко О.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-142/2011 по заявлению прокурора Октябрьского района в защиту неопределённого круга лиц к администрации сельского поселения Малый-Атлым об устранении нарушения законодательства о муниципальной службе. Установил: Прокурор Октябрьского района в защиту интересов неопределённого круга лиц обратился в суд с заявлением к администрации сельского поселения Малый- Атлым Октябрьского района об устранении нарушения законодательства о муниципальной службе. В обоснование указал, что прокуратурой Октябрьского района проведена проверка исполнения требований законодательства о муниципальной службе в действиях работников администрации сельского поселения Малый-Атлым, в ходе которой установлено, что органы местно самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть Интернет, в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информации может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация, а также на них возлагается обязанность по размещению информации о кадровом обеспечении органа местного самоуправления. Администрацией сельского поселения Малый-Атлым до настоящего времени Интернет-сайт поселения не создан, информация о кадровом обеспечении органов местного самоуправления поселения Малый-Атлым должна была размещаться на Интернет-сайте Октябрьского района (www.oktregion.ru). Однако ответственными работниками администрации сельского поселения Малый-Атлым указанные требования закона исполнены не были. Так в нарушение норм закона ответственными работниками администрации поселения Карымкары информация о кадровом обеспечении поселения в ДД.ММ.ГГГГ сайте Октябрьского района (www.oktregion.ru) не размещались. Таким образом, органом местного самоуправления нарушен принцип гласности, что создаёт предпосылки для коррупционных проявлений, поскольку ограничивает установленное законом право населения на получение официальной информации о деятельности органов местного самоуправления. В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района Мезенков В.В. заявление поддержал частично, просил признать бездействие администрации сельского поселения Малый-Атлым по не размещению информации о кадровом обеспечении администрации сельского поселения Малый-Атлым на Интернет-сайте Октябрьского района в ДД.ММ.ГГГГ незаконным, а в остальной части возможно отказать, т.к. нет необходимости обязывать администрацию сельского поселения Малый-Атлым о размещении вышеуказанной информации до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку выявленные недостатки администрацией сельского поселения Малый-Атлым устранены добровольно, в настоящее время информация на сайте размещена. Представитель администрации сельского поселения Малый-Атлым <данные изъяты>. действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, иск прокурора признаёт, допущенные нарушения полностью устранены. (л.д.16). Суд на месте определил, рассмотреть гражданское дело при данной явке. Заслушав прокурора, изучив материалы дела, суд пришёл к убеждению об удовлетворении заявления прокурора Октябрьского района частично, по следующим основаниям: Согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что официальный сайт поселения Малый - Атлым не создан, тем самым у поселения не имеется технической возможности размещать информацию о кадровом обеспечении на сайте поселения, также установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ информация о кадровом обеспечении администрации поселения Малый-Атлым, отсутствует на официальном сайте Октябрьского района (www.oktregion.ru) и Ханты-Мансийского автономного округа (www.admhmao.ru)(л.д. 5), данный факт подтверждается распечаткой с Интернет -сайта Октябрьского района от ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что органам местного самоуправления поселения Малый-Атлым, информация о кадровом обеспечении за ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Октябрьского района не размещается (л.д.6-8). Ответственным лицом за организацию доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселения Малый-Атлым назначен <данные изъяты>., что подтверждается распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10) Из сообщения главы сельского поселения Малый-Атлым <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что Интернет-сайт поселения Малый-Атлым находится на стадии подготовки к работе и вся и информация о кадровом обеспечении будет размещена на сайте поселения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9). В материалах дела имеется распечатка с Интернет-сайта от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой следует, что официальный сайт поселения Малый-Атлым (admmatlim.ru) создан, на котором размещена информация о кадровом обеспечении администрации поселения Малый-Атлым.(17). В соответствии с п.7 ч.1 ст.7 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ « О противодействии коррупции» одним из основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции является обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти. Органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов и органов местного самоуправления. Согласно п.8 ч.1 ст.13 Федерального закона к информации о деятельности органов местного самоуправления, размещаемой в сети Интернет относится информация о кадровом обеспечении органа местного самоуправления, в том числе и порядок поступления граждан на муниципальную службу, сведения о вакантных должностях муниципальной службы имеющихся в органе местного самоуправления, квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы, номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в органе местного самоуправления. Таким образом, реализуется принцип гласности деятельности органов местного самоуправления. Принцип доступности информации о деятельности местного самоуправления закрепляется в Конституции Российской Федерации и выражается в обязанности предоставлять гражданам информацию о деятельности органов местного самоуправления. В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Конституции РФ органы местного самоуправления и должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом. Таким образом, суд достоверно установил, что в нарушение указанных норм ответственными работниками администрации сельского поселения Малый-Атлым Октябрьского района информация о кадровом обеспечении администрации поселения в ДД.ММ.ГГГГ на Интернет-сайте сайте Октябрьского района не размещалась. Руководствуясь ст. ст. 194-198, 245, 250 ГПК РФ, суд Решил: Заявление прокурора Октябрьского района в интересах неопределённого круга лиц к администрации сельского поселения Малый-Атлым об устранении нарушения законодательства о муниципальной службе удовлетворить частично. Признать бездействие администрации сельского поселения Малый-Атлым в ДД.ММ.ГГГГ по не размещению информации о кадровом обеспечении администрации сельского поселения Малый-Атлым на Интернет-сайте Октябрьского района (www.oktregion.ru) незаконным. В остальной части требований в заявлении прокурору Октябрьского района отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня его вынесениячерез Октябрьский районный суд. Судья Ведров В.А. =согласовано= Председатель Октябрьского районного суда Ведров В.А.