о признании свидетельства недействительным



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Октябрьское                                             16 апреля 2012 года

        Октябрьский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Ланина А.Н., при секретаре Милёшиной Н.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-118/2012, возбужденного иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу к администрации городского поселения Приобье и Приобскому муниципальному производственному предприятию жилищно-коммунального хозяйства о признании свидетельства недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам в котором просил признать недействительным свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации средства массовой информации - телепрограммы «<данные изъяты>». В обоснование своим доводам истец указал, что являясь уполномоченным органом, ДД.ММ.ГГГГ провел плановое мероприятие государственного надзора в сфере СМИ в отношении телепрограммы «<данные изъяты>», учредителем которой являлись ответчики. Территория распространения данной телепрограммы являлся <адрес>. Уведомлений об изменении места нахождения учредителей и редакции СМИ истцу не поступало. Направленные в адрес учредителей и редактора СМИ запросы об осуществлении деятельности телепрограммы «<данные изъяты>» остались без ответа. По информации Федерального государственного унитарного предприятия «<данные изъяты>» вещание телепрограммы «<данные изъяты>» в поселке <данные изъяты> не зафиксировано. Наличие данных о том, что указанная телепрограммы не выходит к эфир более <данные изъяты> года является основанием обращения в данным иском.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Октябрьского района.

В судебное заседание стороны, будучи надлежащим образом уведомленные, не прибыли, в представленных заявлениях просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

В силу положений ч.3 ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

В представленных письменных заявлениях истец на удовлетворении заявленных требований настаивал, представители Приобского МП ЖКХ и администрации городского поселения Приобье исковые требования признали, представитель третьего лица счел заявленные требования обоснованными.

Изучив представленные заявления, исследовав и проанализировав письменные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений ст.39 ГПК РФ ответчик вправе иск признать. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу положений п.2 и п.3 ст.15 Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-I "О средствах массовой информации", свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях:… если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации…

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ответчиков была зарегистрирована программа телевещания «<данные изъяты>» (свидетельство <данные изъяты>). При этом, предполагаемая зона действия программы была определена в <данные изъяты> районе <данные изъяты> области, предполагаемая тематика в виде районных новостей, развлекательных программ, объявлений и поздравлений, периодичность передач: <данные изъяты> раза в неделю по <данные изъяты> часа (л.д.7, 8).

Согласно Положению об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу, утвержденному приказом Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ (далее Управление Роскомнадзора, л.д.19-25) на истца возложены функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации (п.2, п.8.1.1.), в том числе по выявлению нарушений обязательных требований в сфере связи и массовых коммуникаций, собиранию доказательств подтверждающих эти нарушения (п.8.4.1.), по организации плановых и внеплановых мероприятий по контролю в установленной сфере деятельности (п.9.8.), а также выносить предупреждения по фактам нарушения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации учредителям и (или) редакциям (главным редакторам) средств массовой информации, зарегистрированным Управлением, представлять иски в суд о приостановлении, прекращении деятельности средств массовой информации (п.9.4.).

Согласно приказу Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ назначено проведение планового мероприятия государственного надзора в сфере средств массовой информации в отношении электронного средства массовой информации «<данные изъяты>» (л.д.9).

По результатам проведенного мероприятия были получены сведения о том, что в пакете документов по телепрограмме «<данные изъяты>» отсутствует копия устава редакции или заменяющего его договора между учредителем и редакцией и о том, что данный документ в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не поступал в Управление <данные изъяты> (л.д.10), что является обязательным в силу положений абз.11 ст.20 Закон РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-I "О средствах массовой информации". Из ответа ФГУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что телепрограмма «<данные изъяты>» не сдавала на государственное хранение в <данные изъяты> обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции созданной для телевидения и радиовещания на электронном носителе, что является обязательным в силу положений ст.12 Федеральный закон от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов".

Согласно сведениям Ханты-Мансийского филиала ФГУП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ вещание телепрограммы «<данные изъяты>» не зафиксировано (л.д.13).

Ответчики не представили суду доказательств выхода в эфир телепрограммы «<данные изъяты>» в течение года и принятия и (или) утверждения в течение <данные изъяты> месяцев со дня первого выхода в эфир телепрограммы «<данные изъяты>» устава редакции или заменяющего его договора.

Таким образом, судом установлено, что средство массовой информации - телепрограмма «<данные изъяты>» не выходит в эфир более <данные изъяты> и устав редакции или заменяющий его договор не принят и не утвержден до настоящего времени.

Следовательно, суд приходит к выводу, что имеются все основания для удовлетворения заявленных требований и возможности принятия признания иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу к администрации городского поселения Приобье и Приобскому муниципальному производственному предприятию жилищно-коммунального хозяйства о признании свидетельства недействительным - УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Признать свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации средства массовой информации - телепрограммы «<данные изъяты>» - недействительным.

Настоящее решение может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 апреля 2012 года.

Судья                                                     А.Н. Ланин

=согласовано=

Судья:                                                      А.Н. Ланин