РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Октябрьское                   14 февраля 2012 года

       Октябрьский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Киприяновой О.М., при секретаре Зотовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-52/2012 по иску Мотошина А.Д. к Отделу по земельным ресурсам и недропользованию КУМС администрации Октябрьского района, Администрации Октябрьского района о предоставлении в собственность земельного участка,

                                                        установил:

        Мотошин А.Д. обратился в суд с иском к Отделу по земельным ресурсам и недропользованию КУМС администрации Октябрьского района, Администрации Октябрьского района о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Заявленные требования мотивированы тем, что указанный земельный участок принадлежал на праве постоянного бессрочного пользования матери истца М.К.В., которая в ДД.ММ.ГГГГ году умерла. В ДД.ММ.ГГГГ году истец приватизировал жилое помещение, расположенное на данном земельном участке. При обращении в Отдел по земельным ресурсам и недропользованию КУМС администрации Октябрьского района с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка для обслуживания жилого помещения истец получил отказ, мотивированный тем, что поскольку право собственности на жилое помещение истец приобрел не в порядке наследования, дарения либо мены, то упрощенный порядок оформления права собственности на земельный участок не может быть применен. Кроме того, необходимо уточнение границ земельного участка с соблюдением норм земельного, жилищного законодательства, законодательства в области градостроительной деятельности. Полагая, что данный отказ нарушает право на приобретение в собственность в порядке приватизации земельного участка, Мотошин А.Д. просит суд предоставить ему в собственность истребуемый им земельный участок.

        В судебном заседании истец поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивает на их удовлетворении, при этом пояснил суду, что в ДД.ММ.ГГГГ году оформил землеустроительное дело на спорный земельный участок в границах, в которых земельный участок был предоставлен его матери, но глава администрации поселения ... землеустроительное дело отказывается утверждать ввиду субъективного отношения к истцу. На предоставление в собственность земельного участка в измененных границах истец категорически не согласен.

        Заведующий Отделом по земельным ресурсам и недропользованию КУМС администрации Октябрьского района Ковриго В.Н., также представляющий интересы Администрации Октябрьского района на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, с исковыми требованиями не согласился, пояснил суду, что в настоящее время по земельному участку, на который претендует истец, проходит дорога и в случае утверждения земельного участка в указываемых истцом границах доступ к домовладениям соседей истца, подъезд спецтехники будут невозможны. Границы спорного земельного участка с главой поселения ..., а также с собственником соседнего земельного участка не согласованы, в связи с чем землеустроительное дело на земельный участок не утверждено. Кроме того, спорный земельный участок был предоставлен матери истца на праве постоянного бессрочного пользования, в настоящее время в связи со смертью правообладателя М.К.В. право пользования спорным земельным участком прекращено. Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года 1990 г. № 13-05-1 «О собственности в СССР», имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии со ст. 36 ЗК РФ. Истец же приватизировал расположенное на спорном земельном участке жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ года. То есть, предоставление земельного участка в упрощенном порядке и в ранее сформированных границах невозможно. Мотошину А.Д. было предложено приобрести спорный земельный участок в измененных границах, с учетом проходящей по данному земельному участку автодороги, однако от данного предложения истец отказался, настаивая на предоставление цельного земельного участка в заявленных им границах.

        Заслушав доводы истца и возражения представителя ответчиков, изучив представленные суду доказательства, суд установил следующее.

        ДД.ММ.ГГГГ года Мотошин А.Д. приобрел в собственность путем приватизации жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 6, 9)

        ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился в КУМС администрации Октябрьского района с заявлением о передаче ему в собственность в упрощенном порядке спорного земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м. для обслуживания указанного жилого дома. (л.д. 10)

        Письмом заведующего отделом по земельным ресурсам и недропользованию КУМС администрации Октябрьского района от ДД.ММ.ГГГГ года в предоставлении земельного участка в упрощенном порядке истцу было отказано в связи с отсутствием оснований для перехода к истцу права пользования земельным участком по государственному акту и необходимостью уточнения границ земельного участка. (л.д. 11)

        Данный отказ суд считает обоснованным.

        Так, в судебном заседании установлено, что спорный земельный участок был предоставлен матери истца М.К.В. в ДД.ММ.ГГГГ году в постоянное (бессрочное) пользование под обслуживание квартиры № в жилом доме № по ул. <адрес>, по государственному акту № на основании распоряжения председателя территориального ... комитета от ДД.ММ.ГГГГ года №. При этом площадь переданного М.К.В. земельного участка указана <данные изъяты> кв.м. (л.д. 24)

        В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный на праве постоянного (бессрочного) пользования до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, осуществляется в упрощенном порядке. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти.

        Также упрощенный порядок государственной регистрации права собственности на земельный участок применяется в случае, если к гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение. (п. 7 ст. 25.2 названного Закона)

        Согласно копии свидетельства о смерти, ДД.ММ.ГГГГ года М.К.В. умерла. (л.д. 8)

        Поскольку земельный участок, которым гражданин обладает на праве постоянного (бессрочного) пользования не может быть передан по наследству, в случае смерти правообладателя право пользования данным земельным участком прекращается. (ст.20 ЗК РФ, ст.ст. 17, 269 ГК РФ)

        В связи с этим постановлением администрации Октябрьского района от ДД.ММ.ГГГГ года № государственный акт №, распоряжение ... территориального комитета от ДД.ММ.ГГГГ года № в части данного земельного участка признаны утратившими силу, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, ранее предоставленным М.К.В. для обслуживания жилого дома, прекращено. (л.д. 43)

        Согласно договору приватизации от ДД.ММ.ГГГГ года право собственности на расположенное на спорном земельном участке жилое помещение перешло к истцу не от другого гражданина в порядке наследования или по иным основаниям, а возникло в результате сделки, совершенной с органом местного самоуправления.

        При таких обстоятельствах оснований для перехода к истцу права пользования спорным земельным участком по государственному акту и оформления в упрощенном порядке права собственности истца на земельный участок не имеется.

        Заявляя требования о передаче в собственность земельного участка истец ссылается на положения ст. 36 ЗК РФ, согласно которой граждане, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.

        Вместе с тем п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2011 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установлено, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-I "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 ЗК РФ.                      

        Кроме того, в судебном заседании установлено, что спорный земельный участок является ранее учтенным объектом недвижимости как предоставленный М.К.В. В связи со смертью правообладателя и прекращением права постоянного (бессрочного) пользования данный земельный участок с кадастрового учета был снят.

        В соответствии со ст.ст. 1, 7, 16 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведения об образовании, изменении (преобразовании), прекращении существования объекта недвижимости вносятся в государственный кадастр недвижимости, который является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, подтверждающим существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить данное имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или о прекращении существования такого недвижимого имущества.

        Границы земельного участка определяются в соответствии с названным Законом N 221-ФЗ, а сведения о них вносятся в государственный кадастр недвижимости. (ч. 1 ст. 7 Закона № 122-ФЗ)

Согласно ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с владельцами смежных земельных участков. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. (ч. 2 ст. 40 Закона)       

        В настоящее время спорный земельный участок в указываемых истцом границах на кадастровый учет не поставлен. Оформленное по итогам межевания участка землеустроительное дело не утверждено в связи с тем, что границы испрашиваемого истцом земельного участка не согласованы надлежащим образом, отсутствует согласование границ с одним из владельцев смежного земельного участка. (л.д. 22, 26)

        Также границы земельного участка не согласованы главой поселения ..., поскольку в настоящее время через спорный земельный участок проходит дорога к домовладениям соседей истца и при формировании земельного участка в указываемых истцом границах доступ к домовладениям соседей, а также подъезд спецтехники (водовозной машины, пожарного автомобиля) будут невозможны. Между тем, как пояснил в судебном заседании представитель ответчиков, провести дорогу к соседним земельным участкам в ином месте не представляется возможным, поскольку рядом расположен газовый компенсатор, а соседние земельные участки уже состоят на кадастровом учете в фактически сложившихся границах и оборудование проезда через них будет незаконно и повлечет нарушение прав собственников данных земельных участков. (л.д. 31-37)

        Таким образом, поскольку в настоящее время границы спорного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», объектом сделок данный земельный участок являться не может, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных Мотошиным А.Д. исковых требований не имеется.

        Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

       В иске Мотошина А.Д. к Отделу по земельным ресурсам и недропользованию КУМС администрации Октябрьского района, Администрации Октябрьского района о предоставлении в собственность земельного участка отказать.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Октябрьский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2012 года.

                                         Судья:                                     Киприянова О.М.