Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пос. Октябрьское 29 марта 2011 года
Октябрьский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Киприяновой О.М., при секретаре Зотовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-138/11 по иску Медведева Г.Н. к Управлению опеки и попечительства администрации Октябрьского района о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Медведев Г.Н., ... года рождения, (далее - Истец) обратился в суд с иском к Управлению опеки и попечительства администрации Октябрьского района (далее Ответчик) о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения. Свои требования мотивирует тем, что ... года умер его отец М.Н.Ф., местонахождение его матери, В.В.Ф., с ... года по настоящее время не известно. С ... года по ... года истец находился под опекой своей тёти, Б.., с ... года проживал в квартире, предоставленной ей по договору социального найма по адресу: .... В связи с отсутствием собственного жилья истец в ... года обратился в Управление опеки и попечительства администрации Октябрьского района с заявлением о включении его в реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на получение вне очереди жилого помещения. По смыслу ответа следовал отказ в связи с тем, что в ... году за ним была закреплена вышеуказанная квартира по ул. ... в п. .... О том, что за ним закреплено жилое помещение, истцу было не известно.
В судебном заседании представитель истца Беляева А.В., действующая на основании нотариальной заверенной доверенности от ... года подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении, в дополнение указала, что после установления опеки над истцом Б.. со своим подопечным (истцом) проживали по ул. ... в п. ... и, по мнению Беляевой А.В., за истцом должно было быть закреплено именно это жилое помещение. В ... году с согласия органов опеки и попечительства Б.. разменяла указанную квартиру на квартиру № ... в том же доме. В ... году Б.., как состоящей на учете в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, по договору социального найма была предоставлена квартира по ул. .... О том, что данное жилье было закреплено за истцом, Б.. не знала. В настоящее время Медведев Г.Н. является студентом учебного заведения , находится на полном государственном обеспечении, своего жилья не имеет, после завершения обучения ему будет негде жить, поэтому просит иск удовлетворить.
Представители ответчика Мальцева Д.П. и Хмылова Е.А. иск не признали. Мальцева Д.П., действующая на основании доверенности № ... от ... года, пояснила суду, что квартира по ул. ... была предоставлена Б.. с учетом проживания Медведева Г.Н., так как он был указан в ордере на ранее занимаемое ими жилое помещение по ул. ... Фактов того, что в квартире по ул. ... проживать не возможно установлено не было, поэтому, когда истец обратился в Управление опеки и попечительства с заявлением о предоставлении жилого помещения ему было отказано, ввиду того, что ранее за ним уже было закреплено жилое помещение. Хмылова Е.А., действующая на основании доверенности № ... от ... года в дополнение указала, что в настоящее время истца нельзя признать нуждающимся в жилье ввиду того, что на учете он не состоит, имеет закрепленное жилое помещение, которым он вправе пользоваться, ветхим или непригодным для проживания данное жилое помещение не признано, поэтому оснований для удовлетворения исковых требований, по мнению представителя ответчика, не имеется. Достоверно утверждать о том, была ли Б.. уведомлена о том, что квартира по ул. ... закреплена за истцом, Хмылова Е.А. затрудняется.
Заинтересованное лицо по делу Б.. заявленные истцом требования поддержала, просила их удовлетворить.
Выслушав доводы сторон, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Медведев Г.Н. родился ... года. л.д. 8) Отец истца, М.Н.Ф., умер ... года. л.д. 10) Мать - В.В.Ф., до ... года проживала в с..., дальнейшее её местонахождение не известно, с ... года находится в федеральном розыске. л.д. 23, 24, 27)
Распоряжением № ... главы администрации п. ... от ... года над несовершеннолетним Медведевым Г.Н. была установлена опека, опекуном назначена Б.. л.д. 11)
Из удостоверения опекуна видно, что на момент установления опеки истец проживал по адресу: .... л.д. 12) ... года с согласия администрации Октябрьского района Б.. была совершена сделка мены квартиры № ... в жилом доме № ... по ул. ... на квартиру № ... в этом же доме л.д. 51), ... года на основании распоряжения № ... председателя ... территориального комитета от ... года Б. выдан ордер № ... на указанное жилое помещение на семью из ... человек, в составе семьи указан Медведев Г.Н. л.д. 55-56)
Распоряжением № ... главы ... от ... года принято решение о предоставлении Б.., состоящей на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, по договору социального найма квартиры № ... в жилом доме № ... по ул. ... в пос. ... л.д. 13, 48-50, 53-54) Б.. и совершеннолетними членами её семьи подписаны обязательства о сдаче ранее занимаемой ими жилой площади по ул. ... и заселении в квартиру № ... в жилом доме № ... по ул. ... л.д. 58, 59) ... года Б. был выдан ордер № ... на предоставляемое жилое помещение. л.д. 14) Как следует из данного ордера, общая площадь квартиры составляла ... кв.м., жилая - ... кв.м., жилое помещение предоставлено на семью из ... человек, в том числе в составе семьи указан Медведев Г.Н. ... года с Б.. заключен договор социального найма жилого помещения. л.д. 14-22) В приложении к договору истец указан в качестве постоянно проживающего совместно с нанимателем члена его семьи.
... года данное жилое помещение было закреплено за истцом до достижения им совершеннолетия, что подтверждается копией распоряжения № ... председателя ... территориального комитета от ... года. л.д. 30)
Согласно копии технического паспорта, указанное жилое помещение представляет собой ... квартиру, общей площадью ... кв.м., в том числе жилая площадь ... кв.м. л.д. 45-46)
В настоящее время в квартире № ... в доме № ... по ул. ... в пос. ... проживают: Б., П., П., Б., Медведев Г.Н. - опекаемый (истец). л.д. 31)
В связи с обращением истца в Управление опеки и попечительства администрации Октябрьского района с заявлением о включении его в реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение вне очереди жилого помещения, ... года в адрес Медведева Г.Н. было направлено письмо за подписью заведующей управлением опеки и попечительства Н.. об отказе в предоставлении жилого помещения ввиду того, что за истцом имеется закрепленное жилое помещение по ул. ... и предложено обратиться в суд.
Данный отказ суд считает обоснованным по следующим основаниям.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции от 22 августа 2004 г.) жилым помещением не ниже установленных социальных норм по месту жительства вне очереди обеспечиваются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения.
В силу абз. 1 п. 1 ст. 8 названного Федерального закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Согласно справки из учебного заведения № ... от ... года Медведев Г.Н. является студентом данного учебного заведения и находится на полном государственном обеспечении, л.д. 28) то есть, в соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 8 названного Федерального закона в период нахождения в образовательном учреждении за истцом сохраняется право пользования жилым помещением по ул. ...
Также суд не может признать Медведева Г.Н. нуждающимся в жилом помещении в соответствии с требованиями Жилищного законодательства РФ.
Перечень оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма установлен ст. 51 ЖК РФ.
Согласно п.п.1 и 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно ч. 5 ст. 50 ЖК РФ учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
В соответствии с п. 2.2. разд. 2 Положения «Об учетной норме площади жилого помещения и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в Муниципальном образовании Октябрьский район», утвержденным решением Думы Октябрьского района от 21.12.2005 года № 27, размер учетной нормы жилого помещения, приходящегося на каждого нанимателя жилого помещения, зарегистрированного по месту жительства в жилом помещении, и членов его семьи, за которыми сохраняется право пользования жилым помещением, и дающий право принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, составляет 11 квадратных метров общей площади жилого помещения.
На основании изложенного, согласно ордера на жилое помещение по ул. ..., суд делает вывод о том, что в настоящее время истец обеспечен общей площадью жилого помещения не ниже учетной нормы.
Таким образом, принимая во внимание, что истец имеет закрепленное за ним жилое помещение, в период нахождения в образовательном учреждении сохраняет право пользования им и в силу требований жилищного законодательства РФ не может быть признан нуждающимся в жилом помещении, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного иска.
Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ,
р е ш и л:
В удовлетворении искового заявления Медведева Г.Н. к Управлению опеки и попечительства администрации Октябрьского района о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения - отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме, через Октябрьский районный суд.
Судья: Киприянова О.М.
Согласовано: судья Киприянова О.М.