Р Е Ш Е Н И Е по делу об административном правонарушении пос. Октябрьское 09 ноября 2011 года Судья Октябрьского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Киприянова О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МУК «Районный дом культуры» на постановление № 77 от 28 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении МУК «Районный дом культуры», у с т а н о в и л: Постановлением № 77 заместителя главного Государственного инспектора по г. Нягань и Октябрьскому району по пожарному надзору Чернавских Е.В. от 28 сентября 2011 года юридическое лицо МУК «Районный дом культуры» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 150 000 рублей. Полагая указанное постановление необоснованным, МУК «Октябрьский дом культуры» обратилось в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, так как у МУК «РДК» не имелось возможности соблюсти правила, установленные п. 3 ППБ 01-03, утвержденные приказом МЧС России от 18 июня 2003 года № 313. Факт нарушения требований данных Правил не оспаривает. В судебном заседании представитель МУК «РДК» Тарасенко Т.В. поддержала доводы жалобы, настаивает на её удовлетворении. Дополнительно пояснила, что МУК «РДК» не бездействует, требование же пожарной безопасности своевременно не могло быть исполнено полностью, в связи с тем, что бюджетом муниципального образования не предусмотрено дополнительное финансирование по предписанию. По поводу люков было предписание пожарного надзора еще в 2009 году, в 2010 году был заключен муниципальный контракт, люки были сделаны, но оказалось, что они не соответствуют новым требованиям. Вопрос о выделении денежных средств может быть разрешен лишь в следующем году. Выслушав доводы представителя МУК «РДК», изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с распоряжением начальника ОНД по г. Нягань и Октябрьскому району № была проведена внеплановая выездная проверка здания Приобского дома культуры, расположенного по адресу: Октябрьский район, л. Приобье ул. Севастопольская, 13, по исполнению законного предписания № бланка предписаний № года. Было установлено, что юридическое лицо МУК «Районный дом культуры» нарушило обязательные требования пожарной безопасности, установленные в приложении И СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», а именно, открывание дымового люка над сценой не выполнено открывающим под действием собственного веса при освобождении его от удерживающих приспособлений, а также нарушено обязательное требование ППБ 01-03 пункт 10 - юридическое лицо МУК «Районный дом культуры» не обеспечило своевременное выполнение требований пожарной безопасности и предписаний государственного пожарного надзора. (л.д. 17-20, 20-21) По результатам проверки Государственным инспектором г. Нягань и Октябрьского района по пожарному надзору Мануйловым А.В. в отношении юридического лица - МУК «РДК» был составлен протокол об административном нарушении в области пожарной безопасности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ. (л.д. 41-42) На основании данного протокола постановлением № 77 заместителя главного Государственного инспектора по г. Нягань и Октябрьскому району по пожарному надзору главного Управления МЧС России по ХМАО-Югре отдела надзорной деятельности (по г. Нягань и Октябрьскому району) Чернавских Е.В. от 28.09.2011 года, юридическое лицо - МУК «РДК» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в сумме 150 000 рублей. (л.д. 43-54) Из административного дела № следует, что в результате проверки МУК «РДК» еще в феврале 2011 года выявлено невыполнение предписания от 2010 года, касающегося монтажа дымовых люков (клапанов) над сценой. (л.д. 49-51) Из объяснений представителя МУК «РДК», а также представленных муниципальных контрактов от 12.04.2010 года и 20.09.2010 года (л.д. 55-70, 71-108) следует, что вопрос по выполнению требований пожарной безопасности в Приобском доме культуры не разрешен с 2009 года, хотя денежные средства на данные цели выделялись. Несоответствие установленных в Приобском доме культуры дымовых люков требованиям Правил пожарной безопасности является результатом ненадлежащего контроля со стороны Заказчика - МУК «РДК». С учетом данных обстоятельств, привлечение МУК «РДК» к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ и наложение оспариваемого административного наказания, суд считает законным и обоснованным. Размер штрафа, установленный обжалуемым постановлением, назначен в пределах санкции ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, который не предусматривает назначение наказания ниже низшего предела, либо освобождения юридического лица от уплаты штрафа в виду отсутствия денежных средств. С учетом изложенного суд считает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном МУК «РДК», все обстоятельства, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ выяснены в полном объеме, наказание назначено в соответствии с требованиями 4 главы КоАП РФ. Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, р е ш и л: Постановление № 77 заместителя главного Государственного инспектора по г. Нягань и Октябрьскому району по пожарному надзору ГУ МЧС России по ХМАО-Югре (по г. Нягань и Октябрьскому району) Чернавских Е.В. от 28 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Муниципального учреждения культуры «Районный дом культуры», оставить без изменения, а жалобу МУК «РДК» без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа -Югры в течение десяти суток со дня его вынесения. Судья: /подпись/ Киприянова О.М. Верно: Судья: Киприянова О.М.