ПОСТАНОВЛЕНИЕ п. Октябрьское 14 декабря 2011 года Октябрьский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Ланина А.Н., с участием законных представителей юридического лица Скрябина С.А., действующего на основании Устава, Ермакова И.С., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении юридического лица - Октябрьского муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства городского поселения Октябрьское, расположенного <адрес>, привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: При проведении ДД.ММ.ГГГГ сотрудником межрегионального отдела по надзору за взрывоопасными и химически опасными производственными объектами Северо-Уральского управления Ростехнадзора внеплановых мероприятий на эксплуатируемом Октябрьским МП ЖКХ ГП Октябрьское складе ГСМ, расположенном в <адрес>, выявлены нарушения - Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» - ч.1 ст.9, ст.10; - «Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2002 года № 240 - п.2; - Положения о лицензировании эксплуатации взрывоопасных производственных объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 августа 2008 года № 599 - подп.А и подп.Б п.5; - «Правил промышленной безопасности нефтебаз и складов нефтепродуктов», утвержденных постановлением Госгортехнадзора от 20 мая 2003 года № 33 - п.2.6.8, п.2.6.9, п.2.6.26, п.2.6.27, п.4.18, п.4.27, п.4.32; - «Порядка продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах», утвержденных приказом Минприрода России от 30 июня 2009 года № 195 - п.4; - «Правил устройства вертикальных цилиндрических стальных резервуаров для нефти и нефтепродуктов», утвержденных Госгортехнадзора РФ от 09 июня 2006 года № 76 - п.8.2.2; - «Правил устройства и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов», утвержденных постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 10 июня 2003 года № 80 - п.9.1.3; - «Типовой инструкции по организации безопасного проведения газоопасных работ» - п.3.1, п.5.2; - «Положения об организации работ по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 года № 37 - п.2, п.10, п.12. По данному факту в отношении юридического лица Октябрьское МП ЖКХ МО ГП Октябрьское составлен протокол по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ - Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. В судебное заседание законные представители юридического лица, привлеченного к административной ответственности, Скрябин С.А. и Ермаков И.С. вину в инкриминируемом деянии признали. При назначении наказания они просили учесть, что приостановление деятельности склада ГСМ может негативно отразиться на процессе оказания услуг населению, так как для работы ежедневно используется различная техника, которая нуждается в заправке топливом, хранящемся на складе ГСМ. Изучив и проанализировав материалы рассматриваемого дела, заслушав представителей юридического лица, суд приходит к убеждению, что вина Октябрьского МП ЖКХ МО ГП Октябрьское в инкриминируемом ему деянии доказана, действия квалифицированы правильно. В качестве доказательств виновности суд принимает: - протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены место время и обстоятельства совершенного юридическим лицом правонарушения; - распоряжение о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №, которым определено должностное лицо, ответственное за проведение проверки, лица, привлеченные к проведению проверки, юридическое лицо, деятельность которого подвергается проверки, определены предмет и цели проверки, период её проведения; - устав Октябрьского МП ЖКХ подтверждающий статус юридического лица; - акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором отражены результаты проведенного мероприятия по контролю и выявленные при этом недостатки, с которой ознакомлен законный представитель юридического лица; - свидетельство о регистрации № и карта учета объекта, которыми подтвержден факт использования склада ГСМ в <адрес> юридическим лицом Октябрьским МП ЖКХ. При назначении административного наказания, суд в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность юридического лица, в силу положений ст.4.2 КоАП РФ, суд признает его раскаяние. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность юридического лица, в силу положений ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Октябрьское МП ЖКХ ранее к административной ответственности за аналогичные нарушения не привлекалось. При этом, данный склад ГСМ на территории <адрес> является единственным хранилищем нефтепродуктов и приостановление его работы, в период отсутствия дорожного сообщения (распутицы) негативно отразится на процессе обеспечения коммунальными услугами населения указанным муниципальных образований. Кроме того, суд принимает во внимание предписание должностного лица, который определил срок устранения выявленных недостатков до ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, приостановление деятельности на максимально возможный срок <данные изъяты>) не обеспечит достижения цели наказания (исключить возможные негативные последствия). С учетом изложенного, суд полагает возможным назначить минимальное наказание, установленное санкцией ч.1 ст.9.1 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать юридическое лицо Октябрьского муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства городского поселения Октябрьское, расположенного <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей. Штраф перечислить на счет <данные изъяты> Разъяснить порядок уплаты штрафа в течение <данные изъяты> дней со дня вступления постановления в законную силу, постановление вступает в законную силу по истечении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Разъяснить последствия неуплаты штрафа в указанный в постановлении срок в виде административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение десяти суток с момента его получения или вручения. Судья А.Н. Ланин =согласовано= судья А.Н. Ланин