П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
пос. Октябрьское 19 марта 2010 года
Судья Октябрьского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Киприянова О.М., с участием помощника прокурора Октябрьского района Мезенкова В.В., при секретаре Румянцевой О.А., а также с участием представителя юридического лица - директора МУК «Дом культуры «Лесник» Югатовой В.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица МУК «ДК «Лесник»,
у с т а н о в и л:
05 марта 2010 года в 11 часов 00 минут государственным инспектором по пожарному надзору г. Нягань и Октябрьскому району Мануйловым А.В. на основании распоряжения № 38 от 17 февраля 2010 года было проведено внеплановое мероприятие по надзору МУК «ДК «Лесник», расположенного по адресу: ХМАО-Югра Октябрьский район, п. Унъюган ул. 30 лет Победы, 14, в ходе которого был выявлен ряд нарушений правил и требований пожарной безопасности, установленных Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденными приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18 июня 2003 года, в частности: наружное противопожарное водоснабжение не соответствует нормативным требованиям (отсутствует наружный противопожарный водопровод с установленными на нем 2-мя пожарными гидрантами); марш и площадка лестничной клетки, ведущей на второй этаж, выполнена из негорючих материалов с пределом стойкости менее R-60; не произведена огнезащитная обработка сгораемых конструкций чердачного помещения из древесины; перегородка склада декораций выполнена из горючих материалов; отсутствуют над сценой дымовые люки общей площадью не менее 2,5 % от площади сцены; перегородка, отделяющая склад декораций от коридора, не соответствует противопожарной огнестойкости не менее 0,25 часа; дверь эвакуационного выхода из кинозала высотой менее 1,9 м (по факту менее 1,6 м), отсутствует ограждение лестницы перилами (второй эвакуационный выход из кинозала), дверь эвакуационного выхода и дверь в коридоре шириной менее 1,2 м (по факту 0,73), отсутствуют повседневный контроль за техническим состояние, исправностью электрооборудования, специальная программа обучения мерам пожарной безопасности работников организации.
По мнению помощника прокурора Октябрьского района Мезенкова В.В. в целях устранения выявленных нарушений и предотвращения угрозы жизни и здоровью людей необходимо приостановить деятельность дома культуры «Лесник» на срок 90 суток.
Директор МУК «ДК «Лесник» Югатова В.Ф. пояснила суду, что с актом осмотра она ознакомлена, согласна, что ряд нарушений правил пожарной безопасности в здании дома культуры имеется. Здание клуба старое, устранение всех нарушений требует больших финансовых затрат, но работы ведутся, часть нарушений устранена, на устранение других выделены деньги в 3 квартале 2010 года.
Заслушав участников процесса, изучив представленные в суд материалы, в частности, акт проверки № 64/38 от 05 марта 2010 года л.д. 14-17), заключение Государственного пожарного надзора об угрозе жизни и здоровью людей в здании МУК «ДК «Лесник» л.д. 18), объяснения директора МУК «ДК «Лесник» Югатовой В.Ф. л.д. 5-7), суд приходит к убеждению, что в действиях юридического лица - МУК «ДК «Лесник» - усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, а именно, нарушение требований пожарной безопасности.
Устранение части нарушений на момент рассмотрения дела в суде не является основанием для освобождения виновного от административной ответственности.
При назначении административного наказания, суд в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Учитывая специфику работы дома культуры, характер выявленных нарушений Правил пожарной безопасности, то, что ранее МУК «ДК «Лесник» уже привлекалось к административной ответственности за нарушение Правил пожарной безопасности, при отсутствии смягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу, что только приостановление деятельности может обеспечить цели административного наказания. При этом суд полагает необходимым применить максимальное наказание, а именно, приостановление деятельности на срок 90 суток.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Признать МУК «ДК «Лесник» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности здания дома культуры «Лесник», расположенного по адресу: п. Унъюган Октябрьского района ХМАО-Югры ул. 30 лет Победы, д. 14, на срок 90 суток.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти суток со дня его вынесения.
Судья: Киприянова О.М.